Как отключить газ в доме официально

Разве нужно платить за газ в доме, где никто не живет?

Пока собственница дома не может вернуться в Россию из-за пандемии, ей возобновили выставление счетов за потребление газа. И это после того, как срок действия ее договора с поставщиком газа истек. Что делать?

В редакцию «АГ» обратилась женщина с вопросом: правомерно ли выставление счетов за потребление газа в доме, в котором никто не проживает? По ее словам, в октябре 2018 г. она выехала за границу, заблаговременно сообщив поставщику газа о своем предстоящем отсутствии. После окончания действия договора поставки газа поставщик, не получив подтверждения, что женщина все еще в отъезде и газом не пользуется, возобновил его подачу по факту подключения и стал осуществлять начисления по средним нормам потребления. «Когда я спросила по телефону, аннулируют ли они начисления после моего возвращения и проверки счетчика, мне сказали, что нет. Из-за пандемии вернуться в Россию пока не получается. Что делать в такой ситуации?» – спрашивает читательница.

Начисления за газ, который никто не потреблял, – это законно?

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Именно этим постановлением регулируются отношения поставщика газа, который обеспечивает подачу природного газа по газораспределительной сети, и абонента, т.е. стороны договора, которая принимает поставленный газ и обязана оплатить его. Абонентом может выступать гражданин, в том числе собственник или наниматель жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Газовые поставщики настоятельно рекомендуют заключать договоры в письменном виде. В п. 13 Правил предусмотрен исчерпывающий список оснований отказа в заключении договора, в числе которых: непредставление необходимых документов, отсутствие газопровода или технической возможности подачи газа и т.д. Согласно п. 14 Правил договор между поставщиком газа и абонентом заключается на неопределенный срок. Но он может иметь и конкретный срок действия по желанию заявителя. Тем же пунктом Правил предусмотрено, что если первая подача газа гражданину имела место до оформления договора, то он считается заключенным с момента первого подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети.

Если гражданин не проживает дома и своевременно сообщил о своем отсутствии, то начисления за потребление газа по средним нормам не могут осуществляться. Этот вывод следует из п. 31 Правил: «В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются [а именно положения об определении объема потребленного газа в первые три месяца непредставления сведений о показаниях прибора учета исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и в последующие месяцы в соответствии с нормативами потребления газа]».

Таким образом, если при составлении договора хозяин дома настоял на указании конкретных сроков его действия и перед своим отъездом, например в связи со сменой работы или по семейными обстоятельствами, уведомил газоснабжающую компанию о том, что потребление газа им прекращено, то после истечения договора собственнику дома уже не могут рассчитывать плату за газ по средним показателям. При этом срок отсутствия в газифицированном доме проживающих должен быть более месяца. Отсчет начинается со следующего за первым месяца, когда в доме перестали проживать и потреблять газ.

Вместе с тем согласно п. 61 Правил «в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев».

То есть в данном пункте Правил предусмотрены последствия передачи собственником дома недостоверной информации о своем отсутствии. Например, если он сообщил газоснабжающей компании, что не будет проживать в доме, но потом сдал его в аренду, то после проверки поставщик учтет объем потребленного газа, и собственнику придется его оплатить. Правда, газовая компания сможет взыскать стоимость потребленного газа не более чем за полгода, даже если дом сдавался года три.

В п. 46 Правил сказано: «До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа». В случае если был подписан договор о поставке газа, имеющий конкретный срок действия, можно воспользоваться правилом об обязательном уведомлении газоснабжающей компании. Газовщики должны направить уведомление о прекращении поставки газа за 20 календарных дней до этого.

Такое уведомление должна была получить и читательница, обратившаяся в «АГ» с вопросом. Однако вместо этого поставщик предпочел без проведения проверки и учета потребления газа в домовладении автоматически продлить договор, срок действия которого истек, и возобновил расчет платы за газ, несмотря на отсутствие подтверждения, что им в доме пользуются. Причем, судя по письму, женщина выполнила все условия для того, чтобы ей не приходилось платить за газ, который она не потребляет. Но поставщик трактовал Правила в свою пользу.

Что же теперь делать?

1. В ситуации, аналогичной описанной автором вопроса, собственник вправе направить претензию газоснабжающей компании. А в случае продолжения выставления счетов можно будет обратиться в суд по основаниям, которые нами указаны выше.

2. Если причины расчета платы за потребление газа неизвестны, для их выяснения собственник может лично явиться в офис или попросить об этом другого человека, заблаговременно выдав ему доверенность.

Есть несколько способов оформить доверенность, находясь за границей:

• Можно сделать это через консульство РФ в стране пребывания. Но нужно иметь в виду, что очередь на изготовление доверенности часто оказывается немаленькой.
• Составить доверенность на местном языке сможет любой нотариус, где бы вы ни находились. Ее нужно будет перевести на русский язык и заверить. Доверенность будет иметь ту же юридическую силу, что и составленная российским нотариусом.
• Можно прибегнуть к помощи выездного нотариуса, но надо учитывать возможные расходы на его выезд в страну вашего пребывания.

3. Важно понимать, что собственник имеет право расторгнуть договор с поставщиком при условии, что он оплатил потребленный газ. При этом домовладение должно быть официально отключено от газораспределительной сети, что подтверждается актом, подписанным сторонами расторгаемого договора.

Об этом говорится в п. 51 Правил: «Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ . Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети , что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения».

Доверенное лицо может расторгнуть договор поставки газа, подписать вместо собственника акт о том, что домовладение отключается от газоснабжения, и установить заглушки или демонтировать оборудование. Указанный акт обычно предоставляется газовой компанией и является типовым. Тем не менее его нужно внимательно прочитать перед подписанием.

4. Доверенное лицо также может провести сверку счетов за потребленный газ. При выявлении переплаты можно потребовать компенсацию. Сначала нужно будет направить претензию газоснабжающей компании. В случае неудовлетворения ею требований можно смело обращаться в суд на основании документов сверки. Суду нужно будет представить свои расчеты и доказательства, что никто в доме не пользовался газом в спорный период. Такими доказательствами могут быть: уведомление об отъезде, направленное поставщику газа заблаговременно и принятое им под печать и подпись; подтверждение проживания в другом месте (билеты, регистрация, виза и др.), свидетельские показания.

Порядок отключения газа в квартире

Отключение газа в квартире по инициативе ее владельца может быть как на постоянной, так и на временной основе.

Например, собственник жилья хочет заменить старую газовую плиту на новую электрическую. Тогда газ ему точно не нужен.

Или он хочет временно перекрыть подачу газа к своей квартире, пока его не будет дома; либо же он намерен сделать капитальный ремонт с полной перепланировкой кухни и др.

Если необходимость в прекращении подачи голубого топлива все же возникла, нужно выяснить, как отключить газ в квартире, куда нужно обращаться в 2024 году.

Условия отказа от потребления газа в квартире

Расторгнуть договор о поставке газа в одностороннем порядке собственник квартиры может при соблюдении таких условий:

Куда обратиться?

Если по каким-то причинам собственник квартиры решил не пользоваться газом на временной или постоянной основе, то он должен сообщить о своем решении управляющему домом.

Затем ему нужно будет обратиться в абонентский отдел газовой службы с заявлением об отключении газа.

Как отключить газ?

Если собственник хочет приостановить подачу газа в своей квартире, потому что намерен установить электрическую плиту, тогда процедура отключения будет непростой.

Ниже рассмотрен порядок отключения газа с целью перехода на электрическую плиту:

1. Если собственник хочет заменить газовую плиту на электрическую, а вдобавок переставить плиту в другое место, тогда речь идет еще и о перепланировке. Поэтому первым делом ему нужно пойти в БТИ и заказать технический паспорт квартиры.
2. Обратиться в проектную компанию, которая сделает проект переоборудования кухни, отобразит все изменения документально.
3. Обратиться в управляющую компанию и согласовать с ней процедуру отключения газа в квартире.
4. Подать заявление о переустройстве в квартире в местный муниципалитет или в МФЦ. При себе нужно иметь такие документы: заявление на перепланировку, техпаспорт на жилье, проект, гражданский паспорт владельца квартиры, правоустанавливающие документы на квартиру.
5. Если проект будет одобрен, тогда можно обратиться к специалистам газовой службы, чтобы те перекрыли подачу газа. Самостоятельно делать это категорически запрещено, в противном случае виновнику будут грозить штрафные санкции. В газовую службу нужно идти со всеми собранными документами. На месте нужно будет написать заявление, которое должен подписать главный инженер. В тот же день заявителя поставят в очередь на отключение (заявок много, поэтому нередко приходится ждать неделями), а в назначенный день придет специалист и проведет отключение.
6. Специалисты газовой службы должны установить заглушку в кран на резьбе, произвести опломбировку, выдать хозяину квартиры акт об отключении голубого топлива.
7. После получения акта о выполнении работ собственник должен обратиться в местный муниципалитет и сообщить о том, что газ в квартире отключен. На место должен выехать специалист комиссии и проверить правильность выполненных работ. Если все в порядке, хозяину квартиры будет выдан акт. С ним собственнику нужно обратиться в Росреестр для внесения изменений.
8. Собственнику следует обратиться в газовую службу, предоставить акт о выполненной работе. На месте расторгнуть договор на предоставление услуг.

Можно ли отключить газ в одной квартире в многоэтажном доме?

Да, специалисты газовой службы могут отключить газ в одной квартире. Есть много способов отсоединения газа, а какой из них выбрать – решает исполнитель.

Как написать заявление?

Образец заявления на отключение газа обычно дают в газовой службе. Сам документ заполняется просто, достаточно внести в него следующую информацию:

Сколько по времени занимает отключение газа?

Чтобы правильно, законно произвести отключение голубого топлива, на это может уйти больше месяца. Вначале специалистам газовой службы нужно произвести осмотр оборудования, затем заключить договор на выполнение работ.

Собственнику следует собрать необходимые документы, согласовать процедуру отключения. Приезда рабочей бригады собственники квартир обычно ждут не меньше 2 недель.

Нужно ли получать согласие на отключение газа у других собственников?

Прежде чем отключить подачу газа в квартире и перевести жилье на электроснабжение, собственник должен получить разрешение у организации, которая ведает домом (ЖЭК, управляющая компания, товарищество собственников жилья и т. п.).

Если квартира находится в долевой или совместной собственности, тогда в обязательном порядке нужно получить согласие всех сособственников этой квартиры.

Цена вопроса

Стоимость отключения газа в квартире по инициативе собственника зависит от региона проживания. Узнать точную цену можно в отделении газовой службы, куда абонент будет обращаться с заявлением о приостановлении договора об оказании услуг.

Поставщик голубого топлива взимает плату за выезд бригады, а также за обрезку трубы.

Отключить газ в квартире в одностороннем порядке собственник жилья имеет право. Но для этого ему в обязательном порядке нужно поставить в известность управляющую компанию, а также обратиться в газовую службу с заявлением о приостановлении подачи газа и расторжении договора об оказании услуг.

Как правильно отказаться от использования газа в газифицированном доме

Отказ от газа в газифицированном доме — это переустройство, на которое требуется разрешение органов местного самоуправления.

“Почти 50 лет мы не пользуемся газом, но в феврале Красноярсккрайгаз прислал нам платёжку на полторы тысячи рублей. Знаю, что с такой проблемой уже сталкивались многие жители Красноярска, и ваши журналисты вникали в ситуацию. Но у нас, в отличие от других “должников” крайгаза, имеются документы, позволяющие нам отказаться от газа и пользоваться электричеством. Но главное, что меня беспокоит, — это даже не сам долг, а вопрос с субсидией. Сейчас я получаю компенсацию. Из-за долга меня могут её лишить?” Такой вопрос редакция “Городских новостей” получила от жительницы дома на проспекте “Красноярский рабочий” Марины Николаевны.

Требуется переустройство

“Городские новости” рассказывали о проблемах красноярцев, которые живут в газифицированных домах, но голубым топливом по тем или иным причинам не пользуются. В материалах “Заглушка замедленного действия” и “Четыре синих солнца горели и потухли”, которые были опубликованы 6 и 22 июня 2021 года, мы описали несколько таких ситуаций. Как выяснилось, чтобы отказаться от пользования ресурсом, недостаточно просто установить заглушку на трубу. В Красноярсккрайгазе тогда поясняли, что собственник квартиры не вправе демонтировать газовую плиту без соблюдения требований законодательства о порядке переустройства жилого помещения.

— Красноярсккрайгаз бесперебойно поставляет газ во все жилые помещения газифицированных многоквартирных домов, — говорила нам в комментарии к одной из публикаций помощник генерального директора Красноярсккрайгаза Елена Достовалова. — Абонент, который произвёл временное отключение, в любое время может возобновить потребление, в том числе самовольно. Именно поэтому в вопросе начисления задолженности по оплате коммунальной услуги газоснабжения имеет значение не факт получения или пользования коммунальными услугами, а факт поставки газа в газопровод жилого помещения. Временное отключающее устройство и резьбовая заглушка влияют на безопасность. Абонент, демонтировавший газовую плиту самостоятельно, без заявления в адрес поставщика и без необходимых документов, не исполнил предусмотренную законодательством обязанность и может причинить ущерб зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам.

Нет бумаги

В соответствии с действующим жилищным законодательством отказ от газа в газифицированном доме — это переустройство, на которое требуется разрешение органов местного самоуправления. По словам Марины Николаевны, такое разрешение у неё есть. В 2013 году наша читательница узаконила переустройство — получила официальные документы в муниципалитете и управляющей компании и передала газовикам копии всех бумаг. Женщина утверждает, что ежегодно к ней в квартиру приходили сотрудники компании с проверками, нарушений не выявляли. Теперь она не понимает, откуда взялся счёт на полторы тысячи рублей.

В Красноярсккрайгазе пояснили, что у Марины Николаевны числится временное отключающее устройство. А кроме того, в документах, которые она предоставила, недостает технического паспорта на жилое помещение, поэтому ей произвели начисления.

— Именно в этом документе должно быть написано, что квартира переведена на электроплиту, — пояснила нам Елена Достовалова. — Сейчас Марине Николаевне необходимо обратиться в администрацию своего района, так как она проживает в муниципальной квартире, и принести техпаспорт нам. Если всё в порядке, то мы заварим заглушку и сторнируем (исправим запись в бухгалтерских документах. — Прим. ред.) долг.

Нужно подождать

Стоит отметить, что комментарий Красноярскрайгаза редакция “Городских новостей” получила за пару дней, а самой Марине Николаевне ещё нужно набраться терпения и дождаться официального письменного ответа от организации. Письмо Красноярсккрайгазу с просьбой пояснить, за что ей выставлен счёт, Марина Николаевна направила в организацию спустя несколько дней после получения счёта. У газовиков по закону есть месяц на то, чтобы предоставить красноярке ответ.

Только после этого руководитель общественного движения “Народный контроль в ЖКХ” Роман Казаков советует предпринимать какие-то дальнейшие шаги в урегулировании вопроса. По словам Романа Владимировича, подобные ситуации не раз разбирались в суде. Если Красноярсккрайгаз дойдёт в споре с краснояркой до этой инстанции, суд вполне может встать на сторону гражданина, даже при наличии только тех документов, которые уже есть на руках у Марины Николаевны.

— Споры по задолженности в суде разбираются в упрощённом порядке, — говорит Казаков. — Это значит, что судья не будет вызывать ответчика на заседание. Марина Николаевна получит уведомление о принятом решении. Если оно будет не в пользу ответчика, после получения уведомления у Марины Николаевны будет две недели, чтобы обратиться в суд с просьбой отменить решение. После этого Красноярсккрайгаз должен либо простить “долг”, либо начать процесс взыскания средств заново, но уже при непосредственном участии ответчика. При новом разбирательстве у Марины Николаевны есть неплохие шансы отстоять свою правоту.

Только через суд

Что касается субсидии, которую сейчас получает Марина Николаевна, то здесь нужно учесть важный момент — приостановить выплату должнику действительно могут, однако только на основании судебного решения. В региональном министерстве социальной политики “Городским новостям” подтвердили, что для отказа в субсидии требуется решение суда. Как пояснили в ведомстве, Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ были внесены изменения в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно поправкам, меры социальной поддержки и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

— Такие нормы вступили в силу с 1 января 2022 года, — пояснила нам Светлана Шиндова, начальник отдела по вопросам предоставления отдельных мер социальной поддержки министерства. — Если при обращении гражданина после 1 января 2022 года за оформлением мер социальной поддержки или субсидии выяснится, что у него есть непогашенная судебная задолженность, в предоставлении социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ему будет отказано. Если гражданин уже является получателем субсидий и министерству станет известно о долге, предоставление социальных гарантий будет прекращено в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В министерстве также уточнили, что информацию о долге или его отсутствии орган социальной защиты получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Однако каждая ситуация с предоставлением субсидии или отказом от неё рассматривается индивидуально. Специалисты соцзащиты досконально изучат документы и, если увидят, что должником человек стал не по своей вине, могут сохранить за ним эту финансовую помощь.

От газа в газифицированных домах сейчас отказываются многие собственники жилья. Кто-то считает это более безопасным, кому-то удобней пользоваться электроплитой. Однако, несмотря на то что у граждан есть законное право перейти на электричество, шансов на легальное переустройство кухни у них не так уж и много. Даже если гражданин заказал проект у профессионала и подал заявление по всей форме, велика вероятность, что ему откажут. Препятствием для замены газовой плиты на электрическую может стать устаревшая система электроснабжения в многоквартирном доме. Газифицированные дома в Красноярске возводились в 1960–1970 годах, когда из электроприборов у горожан преимущественно были радиоточка, утюг, простая стиральная машина, лишь у некоторых имелись холодильники и телевизоры. Сейчас число электроприборов выросло, соответственно, потребляют они гораздо больше энергии.

Ирина Елисеенко

Отключили газ без предупреждения: что делать?

Сегодня трудно представить комфортную жизнь без газа. Ведь «голубое топливо» используется не только для приготовления пищи, с его помощью отапливают помещение и нагревают воду. Поэтому, когда газ отключают без предупреждения – это действительно проблема.

В этой статье мы расскажем почему могут отключить газ предупреждения и на какой срок по закону. Подскажем, что делать в этой ситуации. А также выясним, как отключают газ за неуплату долгов.

Законно ли отключать газ без предупреждения

Обязательно стоит ознакомиться с нормативными документами, которые регулируют вопросы подачи газа:

• Постановление Правительства РФ №549;
• Постановление Правительства РФ №410;
• Договор между собственником и поставщиком газа.

Согласно законным актам отключить газ без предупреждения можно лишь в трех случаях:

• случилась авария в газораспределительной сети – без газа остаются все потребители;
• авария или утечка газа из газового оборудования в доме или квартире – отключат только один дом;
• при выполнении работ по обслуживанию ВДГО или ВКГО было обнаружено неисправное оборудование, которое создает угрозу возникновения аварии – отключение от газа в квартире.

Как видим все эти ситуации прямо связаны с угрозой безопасности людей, поэтому требуют оперативного вмешательства. Любое промедление может обернуться трагедией. Поэтому газовые службы обязаны отключить подачу газа и провести ремонтные работы, даже без уведомления абонентов.

Причины отключения газа

Возможные причины отключения газа также регулируются законом, поэтому самоуправство газовщиков в этом вопросе исключено:

• используются незарегистрированные приборы, а значит их установка и подключение были произведены самостоятельно, без уведомления газовой службы;
• абонент не оплачивает счета за газ на протяжении двух месяцев;
• обнаружены дефекты в работе вентиляционной системе или устройств;
• владельцы квартир не пускают контроллеров или сотрудников газовой службы для проведения плановой проверки;
• у собственника отсутствует договор на техническое обслуживание, либо он уклоняется от его подписания;
• при выезде жильцов из дома;
• по заявлению владельца, например, если сменили плиту на электрическую и газом больше никто не пользуется.

Во всех этих случаях газовая служба обязана проинформировать абонентов об отключении.

Как газовая служба должна уведомить об отключении

Согласно нормативным актам отключение абонента от подачи газа может произойти только после письменного уведомления. При чем уведомить должны за 20 дней до намеченной даты. Если у абонента образовался долг за расчетных периода, его должны уведомить дважды: за 40 и 20 дней соответственно.

Это необходимо, чтобы у собственника было время для устранения нарушений. Если абонент проигнорирует все предупреждения, тогда в течение трех дней газовая служба просто отключит газ.

Отметим, что личная подпись абонента не требуется, а срок отсчитывается с момента отправки письма. Кроме того, в некоторых случаях возможна административная ответственность в виде штрафа.

Проинформировать собственника газовая служба может тремя способами:

• заказное письмо с уведомлением;
• извещение курьером;
• передача письма при снятии показаний счетчика.

Как происходит отключение

Итак, если до назначенного срока абонент письменно не уведомил газовую службу об устранении нарушений, тогда в течение трех дней могут прийти газовщики и отключить газ:

• Опломбировка газового оборудования, жильцам запрещается им пользоваться;
• Демонтаж трубы и установка заглушки. Этот метод наиболее радикален и применяется к злостным неплательщикам. В этом случае для возобновления подачи газа, кроме устранения всех нарушений, необходимо также оплатить услуги по повторному подключению к газораспределительной сети.

На какой срок возможны отключения газа по закону?

Причина отключения	На сколько отключают	В какой срок возобновляют подачу газа
Плановый ремонт	4 часа в месяц	За каждый час свыше этого срока снижается стоимость газа
Авария	24 часа	В течение 3 дней
Долг абонента	Пока не будет погашена задолженность	В течение 5 дней

Согласно нормативным актам газовая служба для проведения плановых ремонтных работ может отключать газ на 4 часа в месяц. Если отключение длится дольше, тогда за каждый час стоимость газа будет снижена на 0,15%.

При авариях полностью отключить газ могут лишь на 24 часа. Полное восстановление подачи должно произойти в течение трех суток.

Если газ отключили за долги, тогда его поставку могут возобновить только после полной оплаты задолженностей в течение пяти дней.

Что делать, если отключили газ

В первую очередь обратитесь в вашу газовую службу или управляющую компанию. Уточните причины отключения. Если вы считаете, что с вами поступают неправомерно, тогда лично посетите отдел по работе с клиентами, чтобы получить письменные разъяснения. После этого можно будет подготавливать заявление в суд или прокуратуру.