Прибрежная защитная полоса
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30-50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями в водоохраной зоне запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 4 тысяч 500 рублей; на должностных лиц — от 8 тысяч до 12 тысяч рублей; на юридических лиц – от 200 тысяч до 400 тысяч рублей (ч.1 ст.8.42 КоАП РФ).
Водоохранные зоны: чем являются, чем отличаются от других охраняемых территорий, аспекты строительства внутри зон
При планировании строительства в водоохранной зоне, в непосредственной близости от любого водоёма, необходимо убедиться, что данные действия не нарушают закон. Что такое водоохранная зона? Чем она отличается от прибрежной защитной полосы? Что можно делать на охраняемой территории?
Определение водоохранной зоны (ВОЗ)
- Озерами, хранилищами воды с акваторией меньше 0,5 километра в квадрате (исключение — водоёмы особого промышленного назначения);
- Карьерами, водоёмами со стоячей водой;
- Ледовыми скоплениями, подземными источниками, внутренними водоемами в пределах данных объектов.
Также территории ограничения не регистрируются возле границ водоёма, рядом с которым невозможно установить береговую полосу (линию суши рядом с границей водоема).
Размеры зоны
Радиус распространения ограничений зависит от того, сколько метров водоохранная зона продолжительностью. По регламенту статьи 65-й Водного кодекса:
- Речки длиной русла менее 10 километров окружаются водоохранной зоной 50 метров по ширине.
- Аналогичный водоём протяжённостью до 50 километров имеет защитную территорию в 100 метров.
- Водоемы длиной выше 50 километров имеют охранную территорию в 200 метров.
- Крупные озера, хранилища воды, окружены охраной в радиусе 50-ти метров. Однако для хранилищ внутри рек используются ограничения, аналогичные ограждениям реки определённой длины.
Запреты
Какие ограничения в водоохранной зоне? В её пределах запрещено:
- эксплуатировать сточную жидкость для использования орошения грунта;
- размещать захоронения;
- устанавливать хранилища промышленных отходов, химии, взрывчатки, ядов, токсинов;
- сбрасывать химикаты с помощью авиатехники;
- передвигаться на транспорте (если транспорт не движется и не паркуется в оборудованных комплексах);
- размещать автозаправки, сервисы машинного обслуживания, ремонта, техосмотра, мойки (исключение — размещение в пределах официальных портов, пункта строительства, ремонта судов, элементов флота);
- применять, хранить любые агрохимикаты;
- сбрасывать жидкость со стока или дренажа;
- разведывать, добывать ископаемые общего распространения (разрешены действия внутри определённых границ рельефа).
Разница с прибрежной защитной полосой
Общая водоохранная зона включает в себя территорию прибрежной защитной полосы. Иногда ширина двух территорий совпадает (пример — реки, ручьи длиной до 10 километров). Подобная защитная полоса использует тот же список ограничений, что и остальные участки общей зоны охраны воды.
Основные отличия — для полосы особой защиты вводятся некоторые запреты, не касающиеся других участков общей зоны. Так, в её пределах нельзя пахать почву, производить свалку грунтов, размытых водой, создавать пастбища для домашних животных, строить пункты пребывания детей, подростков.
Какие строения разрешено возводить
Что можно строить в водоохранной зоне? Согласно кодексу, владельцы участка свободной земли на территории могут без особых ограничений заниматься постройкой частных домов. Перед разработкой проектам необходимо получить разрешение от местных администраций, отвечающих за охрану водоёма.
Строительные работы
При строительстве учитываются правила санитарии, противопожарных мероприятий, проводится ряд других действий, прописанных в законодательстве. Поддерживает водоохранная зона ограничения по строительству в сфере проведения канализационных систем.
Строительство дома в водоохранной зоне законно, когда:
- здание имеет сертифицированное дополнение для охраны водоёма от промышленных загрязнений (методы защиты: локальные очистные сооружения (ЛОС) с очень высокой степенью очистки);
- участок, приобретённый в качестве частного владения, расположен вне защитной полосы возле берега.
При соблюдении всех требований Водный кодекс допускает строительство в близости от водоёма.
Плюсы и минусы покупки участка в прибрежном посёлке
Покупка участка в прибрежных посёлках — прекрасное решение с точки зрения инвестиций и видовых характеристик, но при этом имеющее определенные правила для строительства.
Основные плюсы:
- Инвестиционная привлекательность;
- Уникальные видовые характеристики прибрежных посёлков;
- Разнообразный досуг за счёт близкого расположения к водоёму;
- Возможность обустройства дома для комфортного проживания, подключения необходимых систем.
Минусы приобретения прибрежного участка:
- Высокая стоимость земли;
- Определённые (дополнительные) правила строительства.
Организацией прибрежных посёлков, продажей отстроенных, оборудованных коттеджных комплексов занимается компания «ФАКТ.», действующая в Ленинградской области. Мы продаем готовые коттеджи с участки, к которым прилагается электрификация, снабжение водой, газом для комфортной жизни за городом круглый год. Поселки дают возможность всей семьёй жить рядом с природой.
Купить участок прямо на берегу озера можно в двух поселках, расположенных в Выборгском и Приозерском районах соответственно:
- «Сосновый пляж» — поселок, разделенный на 200 участков под ИЖС. Располагается всего в 100 км от Санкт-Петербурга на берегу озера Пионерского и одновременно в чаще леса. Площадь участков от 6 до 41 сотки. В поселке благоустроен пляж, есть комфортабельный пирс и детская площадка.
- «Отрадная Бухта 2.0» – поселок с участками под возведение дома, разделен на 116 участков с площадью от 9 до 35 соток. Располагается в 108 км от СПб на берегу озера Отрадного. Поселок огорожен, подведены все основные коммуникации.
Также в Выборгском районе продаются участки коттеджных посёлков «Линтулово» и «Огоньково». Поселки разработаны по проекту “комфорт+”. Рядом расположены хвойные леса, озера, имеется свой парк.
В пределах Всеволожского района расположены несколько коттеджных посёлков:
- «Прилесный стиль». Включает в себя все необходимые средства коммуникации. Возможно постоянное проживание за пределами города. Загородный комплекс состоит из квартала отстроенных зданий по проекту «Невгород» и участков без обязательного подряда.
- «ПриЛЕСный», “ПриЛЕСный 2.0» — участки с условиями постоянного проживания. Имеются спортивные, детские площадки, места для выгуливания питомцев.
- «Рохминские дачи» – готовый посёлок с участками эконом класса.
- «Чёрный ручей» — готовый посёлок с условиями для ведения дачного хозяйства. Отличается низкими ценами.
- «Заводные Ёлки» подходят для обустройства ИЖС. Набор коммуникаций ориентирован на постоянное проживание.
- «Кокосы» — посёлок под дачное строительство. Есть все коммуникации, спортивное поле, детская площадка, свои продуктовый магазин.
В Тосненском районе есть посёлок «Любимово». Подходит для ИЖС, имеет собственную управляющую компанию, которая обслуживает электрические, газовые сети и иные структуры для комфортного проживания. Есть детские площадки.
Дом в водоохранной зоне — допустимое решение, подходящее для отдыха за городом.
Сколько метров граница водоохранной зоны, порядок оформления
Позвоните по нашему телефону если вам требуется консультация опытного специалиста по водному законодательству.
Отправить заявку
Вам требуется услуга опытного специалиста? Если так, мы готовы помочь, введите свое имя и номер телефона.
Что такое водоохранная зона
Водоохранная зона — это особая территория, примыкающая в береговой линии (границе водного объекта), на которой устанавливается специальный режим использования земельных участков, объектов недвижимости и осуществления хозяйственной деятельности человека.
К водным объектам, на которые распространяется действие Водного кодекса Российской Федерации, относятся: водохранилища, озера, реки, ручьи, каналы, моря и даже океаны.
Целью установления водоохранных зон и особо режима использования недвижимости является сохранение экологического благополучия водного объекта: предотвращение его загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы — это территории с дополнительными ограничениями. Режим использования недвижимости в границах таких защитных полос еще более строгий по сравнению с водоохранными зонами.
С точки зрения градостроительства и кадастра недвижимости водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов — это зоны с особыми условиями использования территорий.
Как устанавливаются и закрепляются на местности водоохранные зоны
За пределами населенных пунктов водоохранная зона и прибрежная защитная полоса пресноводного объекта (водохранилища или реки) устанавливается от береговой линии (границы водного объекта), особые зоны моря устанавливаются от линии максимального прилива.
При наличии на территории населенного пункта набережных со специальными парапетами и централизованных систем водоотведения прибрежные защитные полосы совпадают с этими парапетами. При их отсутствии водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы устанавливаются также от местоположения береговой линии (границы водного объекта).
На местности водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы закрепляются специальными информационными знаками, которые представляют собой металлические щиты синего цвета с надписью «Водоохранная зона (или Прибрежная защитная полоса). В соответствии с законодательством Российской Федерации установлен специальный режим хозяйственной деятельности»
Какой ширины может быть водоохранная зона
Как правило, ширина водоохранной зоны составляет от 50 до 200 метров, ширина прибрежной защитной полосы — 50 метров.
В зависимости от вида, категории водного объекта и географических условий (уклона берега) для него могут быть установлены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы различной ширины.
Прибрежная защитная полоса водного объекта устанавливается в зависимости от уклона прилегающего к береговой линии побережья (точные данные приведены в таблице № 2).
Для водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, нереста или зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой, обе зоны имеют ширину в 200 метров от береговой линии
Особо ценные водные объекты имеют высшую категорию рыбохозяйственного значения. Сведения о категории водного объекта можно проверить в Федеральном агентстве Российской Федерации по рыболовству и его территориальных органах. Запрос в Росрыболовство может отправить физическое или юридическое лицо, в том числе с помощью официального сайта ведомства или через портал «Государственные услуги».
Водоохранная зона моря (океана) устанавливается в размере 500 метров.
Отдельным нормативно-правовым актом установлены границы водоохранной зоны водной жемчужины нашей страны — озера Байкал. Водоохранные зоны рек и их частей, помещенных в коллекторы закрытого типа, не устанавливаются.
Что запрещено в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (с исключениями), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (с исключениями).
В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Разрешено ли строительство в водоохранной зоне
Да, в соответствии с пунктом 16 статьи 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 29.07.2017) в границах водоохранных зон допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов недвижимости при условии соблюдения охраны водного объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере водных ресурсов и охраны окружающей среды.
Хозяйственный или иной объект, в том числе объект недвижимости, расположенный или проектируемый в границах водоохранной зоны должен быть оборудован сооружением, которое обеспечивает защиту водного объекта от засорения, заиления, загрязнения и истощения вод. К таким сооружениям относятся:
- централизованные системы водоотведения (канализация, ливневые системы);
- системы отведения сточных вод;
- очистные сооружения;
- сооружения для сбора отходов.
Осуществляя проектирование и строительство в водоохранной зоне, важно помнить, что береговая полоса всегда должна оставаться свободной для беспрепятственного доступа граждан к водному объекту.
Что такое береговая полоса?
Береговая полоса — это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта), она предназначена для общего пользования, а значит не может быть занята объектом недвижимости. Как правило, ширина береговой полосы составляет 20 метров (в отдельных случаях — 5 метров).
Как проверить, находится ли земельный участок в водоохранной зоне
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы считаются установленными с момента внесения сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН, ранее ГКН — Государственный кадастр недвижимости).
Для того, чтобы проверить: попадает ли земельный участок или объект недвижимости в границы водоохранной зоны (прибрежной защитной полосы) необходимо воспользоваться Публичной кадастровой картой (http://pkk5.rosreestr.ru/):
- выполнить поиск интересующего земельного участка или объекта недвижимости, осуществив его визуально по карте или с помощью кадастрового номера;
- в разделе «Управление картой» поставить галочку напротив пункта «Зоны с особыми условиями использования территории» (водоохранные зоны на карте выделяются светло зеленым, салатовым цветом (пример));
- визуально определить пересечение границ водоохранной зоны и земельного участка.
Для документального подтверждения указанных сведений необходимо заказать выписку из ЕГРН.
Вместе с этим, важно понимать, что в настоящее время в ЕГРН внесены не все сведения о водоохранных зонах и не все они установлены в надлежащим порядке.
Кто устанавливает водоохранные зоны
Установление (утверждение) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами (http://voda.mnr.gov.ru/).
Например, в Москве и Московской области, а также некоторых областях центральной части России, таких как Тверская и Тульская, это Московско-Окское бассейновое водное управление (БВУ), в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и других субъектах Северо-Западного федерального округа — это Невское-Ладожское БВУ. Аналогичным образом территория всей страны поделена на зоны ответственности территориальных органов Росводресурсов — бассейновые водные управления.
С целью внесения сведений в ЕГРН (а также ГВР — Государственный водный реестр) БВУ подготавливают Распорядительные акты об утверждении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
Какие документы готовятся в отношении водоохранных зон
И кто осуществляет их подготовку, согласование
В соответствии с Приказом Росреестра № П/0465 от 15.09.2016 в отношении водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы необходимо формировать «Текстовое и графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории». Этот документ пришел в 2017 году на смену более привычным «Картам (планам) объектов землеустройства» (ЗОУИТ были исключены из перечня объектов землеустройства), однако практически не отличается от них.
Формирование такого документа осуществляет кадастровый инженер. Подготовленные материалы в обязательном порядке должны быть согласованы с территориальным органом Росводресурсов — Бассейновым водным управлением, в зоне деятельности которого расположен водный объект.
После согласования документов в БВУ и подготовки Распорядительного акта кадастровым инженером будут сформированы электронные XML-документы, заверенные усиленной электронно-цифровой подписью. БВУ самостоятельно направит их в ФГБУ «РосИНИВХЦ» — еще одно структурное учреждение Росводресурсов — для внесения в государственные реестры: ГВР и ЕГРН.
Ведение Государственного водного реестра осуществляет непосредственно ФГБУ «Российский информационный и научно-исследовательский водохозяйственный центр», а Единый государственный реестр недвижимости ведется органом кадастрового учета — Росреестром и его территориальными подразделениями: филиалами ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в субъекте Российской Федерации.
После успешного внесения сведений в государственные реестры водоохранную зону можно будет увидеть на Публичной кадастровой карте Росреестра.
Возможна ли корректировка местоположения водоохранной зоны
Что делать если водоохранная зона установлена с нарушением
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов в соответствии с действующим законодательством устанавливаются картометрическим методом и имеют довольно низкую точность определения координат характерных точек, а значит и всех границ на местности.
Если земельный участок «попал» в водоохранную зону ошибочно (расстояние от него до водного объекта составляет значительно меньше 200 метров), то водоохранную зону необходимо корректировать. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру, который:
- на основании полевых геодезических работ с помощью спутникового оборудования произведет уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта);
- камерально рассчитает и скорректирует 200 метровую зону;
- подготовит Текстовое и графическое описание местоположения уточненной водоохранной зоны;
- согласует документы с территориальным органом Росводресурсов — Бассейновым водным управлением;
- сформирует электронные XML-документы и передаст их в БВУ для дальнейшего внесения в государственные реестры.
Иные зоны с особыми условиями использования территории
зоны оказывающие существенное влияние на проектирование и строительство объектов недвижимости, — зоны затопления, подтопления.
Помимо водоохранных зон и прибрежных защитных полос большое влияние на хозяйственную деятельность человека, на проектирование и строительство недвижимости и объектов инфраструктуры оказывают зоны затопления, подтопления водных объектов, они также относятся к зонам с особыми условиями использования территории.
Сведения о них находятся в Едином государственном реестре недвижимости, а также Государственном водном реестре, ознакомиться с ними можно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.
В границах зон затопления, подтопления водных объектов запрещается:
- размещение новых населенных пунктов;
- строительство объектов недвижимости без инженерной защиты от затопления, подтопления;
- использование сточных вод;
- размещение кладбищ, отходов производства, токсичных и отравляющих веществ;
- захоронение радиоактивных отходов;
- применение авиации при борьбе с вредными организмами.
Для установления таких зон также следует обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит «Текстовое и графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории», а также согласует его с:
- Федеральным агентством водных ресурсов (его территориальным органом — Бассейновым водным управлением); (http://voda.mnr.gov.ru/)
- Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Управлением МЧС России по Федеральному округу); (http://www.mchs.gov.ru/)
- Федеральной службой по надзору в сфере природопользования; (http://rpn.gov.ru/)
- Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (только при определении границы зоны затопления); (http://www.meteorf.ru/)
- Федеральным агентством по недропользованию (только при определении границы зоны подтопления). (http://www.rosnedra.gov.ru/)
Границы зон затопления и подтопления считаются установленными со дня внесения сведений в ЕГРН.
Что еще нужно знать о водоохранных зонах водных объектов
- Зоны с особыми условиями использования территории, в том числе водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и зоны затопления, подтопления, оказывают значительное влияние на кадастровую стоимость земельных участков и объектов недвижимости, так как с одной стороны устанавливают различные ограничения, а с другой — свидетельствуют об экологической обстановке.
- Отсутствие на местности специальных информационных знаков не отменяет специальный режим хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и не умаляет ограничений, накладываемых на земельные участки и объекты недвижимости.
- Физические и юридические лица не уполномочены заключать договора подряда на установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, таким правом наделено только Федеральное агентство водных ресурсов. Однако граждане и коммерческие компании могут выступать инициаторами уточнения (корректировки) таких зон с особыми условиями использования территории и заключать с кадастровыми инженерами соответствующие договора (при этом кадастровый инженер должен быть сотрудником юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
- Проектирование и строительство объектов капитального строительства в границах водоохранных зон должно вестись таким образом, чтобы береговая полоса (20 метров от береговой линии, границы водного объекта) всегда оставалась общедоступной для граждан, так как водные объекты являются объектами общего пользования.
Нарушение требований водного законодательства при строительстве и реконструкции может привести к невозможности получить Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (или продлить Разрешение на строительство).
Прибрежная защитная полоса: какой дом можно здесь построить
Участок и дом на берегу природного водоема, реки или озера, – привлекательный вариант недвижимости для многих городских жителей. Однако не каждому известно, что прибрежная защитная полоса, куда автоматически попадает участок на первой линии, диктует свои законы. И они зачастую входят в противоречия с идиллической картинкой, нарисованной потенциальными владельцами. Разбираемся, какие ограничения несет владельцу близость водоема, что такое водоохранная зона и прибрежная защитная полоса.
О законах и терминологии
В России насчитывается более двух миллионов рек, столько же озер; к водным объектам причисляются водохранилища и моря. Берега всех без исключения водоемов находятся под охраной надзорных ведомств и норм Водного кодекса. Каждый слышал о водоохранной зоне (ВОЗ), внутри которой действуют особые правила. Они касаются всех видов транспорта, земельных участков и объектов недвижимости.
Законы строги – если автотуристы, заехавшие на берег в неположенном месте, лишь испортят отдых штрафом, то дому, построенному с нарушениями, грозит снос. Нормы касаются и делянок: если участок рядом с водным объектом не соответствует нормативам, собственнику будет отказано в праве владения.
Поэтому важно понимать, как государство трактует ВОЗ. Хозяйственная деятельность человека негативно сказывается на состоянии водоемов. Чтобы сохранить природу, земле вокруг водных объектов присвоили особый статус с ограничением прав.
В статье 65 ВК о водоохранных зонах выделяется три вида угодий разной ширины. Первая начинает отсчет от береговой линии – места пересечения водной глади и берега, следующие продолжаются вглубь суши на разное расстояние.
Будущим владельцам надо знать, какое пространство занимает, например, водоохранная зона пруда, или сколько метров забирает прибрежная защитная полоса. Разделение выглядит следующим образом:
- Береговая полоса. Ширина колеблется в пределах 5-20 м (зависит от размеров водоема). Берег около воды считается местом общего пользования, где нельзя возводить заборы, мешающие другим гражданам.
- Прибрежная защитная полоса (ПЗП), иногда ее называют санитарной. Начинается после береговой полосы, ширина составляет 30-50 м (влияет уклон). У наиболее ценных, ресурсных водоемов санитарную полосу увеличивают до 150-200 м.
- Водоохранная зона (ВОЗ). Включает в себе две предыдущие части, то есть, простирается в ширину на 50-200 м.
Какой бывает ПЗП и ВОЗ
Ширина ВОЗ регламентируется следующим образом:
- Реки и ручьи длиной не более 10 км: ширина 50 м.
- Водные артерии протяженностью 10-50 км: до 100 м.
- Полноводные реки и ручьи (более 50 км): ВОЗ увеличивается до 200 м.
Прибрежные защитные полосы размечаются в границах ВОЗ следующим образом:
- Короткие водные артерии (до 10 км). Ширина ПЗП совпадает с шириной ВОЗ. Радиус санитарной полосы у истока водного объекта всегда составляет 50 м.
- Для морского берега ширина ВОЗ увеличивается до 500 м.
- Для озер и водохранилищ с акваторией до 0,5 кв. км защитная полоса составляет 50 м.
- ПЗП увеличивают до 200 м, если водоем наполнен питьевой водой, имеет рыбохозяйственное значение.
Крутизна склона также влияет на определение границ прибрежной защитной полосы, и строительство ведется с учетом ее влияния. Например:
- Если береговой участок плоский, с широкой поймой, защитная полоса простирается на стандартные 30 м.
- На берегу с уклоном до 3° ПЗП раздвигается до 40 м.
- Если берег крутой (уклон свыше 3°), пространство под защитой государства распространяется до 50 м.
Правовые вопросы: запреты и ограничения
Водоохранные территории разрешено использовать для разных видов строительства: частного жилищного, дачного и садоводства. Но собственники земельных участков, расположенных у водоема, серьезно ограничены в возможностях.
Более того, чем ближе к воде расположена территория, тем больше ограничений ее использования. В границах ВОЗ с оговорками можно заниматься разной деятельностью: отдыхать и рыбачить, строить дом и выращивать сад. Но следующие действия запрещены однозначно; вы не можете:
- Поливать растения на делянке сточными водами.
- Зарывать в грунт бытовые отходы любого характера.
- Хранить и, тем более, распылять в воздухе ядохимикаты.
Отдельная группа запретов касается транспортных средств: транспорт может двигаться только по дороге; обязательной становится парковка с твердым покрытием. Поэтому земельный надел на первой линии в обязательном порядке оборудуется парковочной площадкой; авто, стоящее на травке – это нарушение, и оно карается штрафом.
Когда поблизости от берега отсутствует дорога и стоянка, вступают в силу следующие ограничения:
- Если вы планируете подъехать к ручью или небольшой речке, машину придется оставить на расстоянии 50-100 м от кромки воды.
- Если река полноводная, стоянку делают в 200 м от берега.
- На морском берегу, если рядом нет платной автостоянки, машину оставляют в полукилометре от воды.
Нормы, касающиеся автотранспорта, доставляют проблемы рыбакам. Лодку на прицепе можно подвезти к воде только по дороге с твердым покрытием; далеко не каждую лодку можно отнести на руках к воде. Попытка подъехать к берегу является административным правонарушением, за которое полагается штраф.
Хозяйственная деятельность на территории ПЗП также регламентируется нормами ВК. Например, на прибрежных участках запрещено распахивать землю (по вполне понятной причине – угроза эрозии почвы). Закон налагает ограничения и на выпас скота; завести даже некрупное животное (например, козу) вы не сможете.
ПЗП и жилое строительство
В ВК отсутствуют прямые запреты на возведение в ВОЗ частного жилья, хозяйственных построек и заборов. Однако согласование строительства в водоохранной зоне становится непростым заданием. Дело в том, что строительные работы в санитарных береговых зонах подчиняются разнообразным подзаконным актам, а эти документы нередко противоречат один другому.
Так или иначе, вам понадобится разрешение органов местного самоуправления. Чтобы оценить возможные последствия изменений ландшафта, потребуются экспертные заключения. Эпопея с получением разрешительных документов продолжится согласованием с разными ведомствами.
Единого списка необходимых согласующих и надзорных инстанций не существует. Перечень зависит от особенностей водного объекта, а также от того, что вы собираетесь возводить на берегу. Но, несмотря на задержки оформления, не стоит начинать строительство на свой страх и риск. Существует немаленькая вероятность, что постройка будет признана незаконной, а самовольные строения обычно сносят.
Читайте также:
А что, если самоизолироваться на берегу: тезисно об актуальном
Требования к земельному наделу и строительным работам
Далеко не на всех участках береговой зоны в принципе можно построить дом. В водоохранной зоне ограничения по строительству принимают следующий вид:
- Любое строительство ближе, чем в 200 м от кромки воды запрещено, если источник – питьевой, или в нем нерестится ценная рыба. Узнать об этом факте можно в кадастровом паспорте на делянку. Наделы в санитарной зоне вообще не продаются.
- В кадастровом паспорте надела указывается его статус. Если сведений нет, заказывают выписку из ЕГРН, где содержатся данные о ресурсах ВОЗ.
- Береговую полосу (вдоль кромки воды) нельзя приватизировать. По закону к ней прилагается публичный доступ; берег нельзя отгораживать забором и мешать доступу других граждан к воде. Такое положение конфликтно: собственник участка не может запретить посторонним причаливать к берегу, ставить палатку и мангал, рыбачить и купаться. Но ему приходится поддерживать порядок, убирать мусор.
- Статус надела, находящегося в водоохранной зоне, и что можно строить на конкретной делянке, надо выяснять в муниципалитете. Если он расположен в санитарной зоне, строительство запрещено.
- Наделы за пределами ПЗП приобрести проще. Жилье строится с условием соблюдения норм Водного кодекса.
ВОЗ и нормы частного строительства
В водоохранной зоне строительство жилого дома начинается после того, как собственник надела получает разрешение на строительные работы. Разрешение выдается после изучения проекта дома и плана обустройства прилежащей территории.
Разрешаются сертифицированные сооружения, способные надежно обезопасить водоем; к ним относятся следующие приемы обустройства:
- Оптимальный вариант – если есть возможность подключения к центральной канализации (и к ливневым стокам).
- В остальных случаях требуется тщательная локальная очистка канализационных стоков. «Проходным» будет очистное сооружение в виде водонепроницаемого резервуара с принудительной аэрацией и почвенной фильтрацией на последнем этапе.
- Возможна установка водонепроницаемых емкостей для сточных вод, а также контейнеров для сбора мусора (лучше с сортировкой). В любом случае должны использоваться водонепроницаемые материалы.
- Для автотранспорта оборудуют дорогу и стоянку с бетонным, асфальтовым или гравийным покрытием.
- Для обустройства облегченных построек используют фундамент из винтовых свай. Сооруженный на сваях причал, сарай, баня или беседка у воды наносят минимальный урон грунту и ландшафту.
Читайте также:
Укрепление берега пруда: разнообразие способов для загородного участка
Видео описание
О водоохранных зонах в следующем видео:
Какой берег лучше
Если есть несколько подходящих вариантов участка в водоохранной зоне, а ограничения примерно одинаковы, стоит обратить внимание на берег. Как правило, значительной разницы между восточным и западным берегом водоема нет; вы можете сами решить, хотите ли любоваться закатом или восходом над водной гладью.
Другое дело северные и южные склоны. На северном склоне (он находится на южном берегу) по весне позже сходит снег, земля прогревается позже. Такие участки более влажные, а еще их любят комарики и прочая мошкара.
Ориентированный на юг склон значительную часть времени находится под прямыми солнечными лучами, чего не любят многие растения. Если этот аспект важен, лучше выбрать делянку на юго-западном или юго-восточном берегу.
Проблемными считаются участки на очень низком или наоборот, высоком берегу. Низина периодически подтапливается, о чем свидетельствуют заросли камыша и деревья с тонкими, кривыми стволами и недоразвитыми кронами. Участок на высоком берегу необходимо изучить особенно тщательно, поскольку грунт на такой территории подмывается, разрушается течением или прибоем, и берег со временем отступает.
Видео описание
О том, как построить дом у воды, в следующем видео:
Коротко о главном
Участок с домом и баней на берегу водоема попадает в водоохранную зону; поэтому все, что строится на этой территории, должно соответствовать требованиям статьи 65 Водного кодекса РФ. Не существует единого решения для потенциальных хозяев, так как прибрежная защитная полоса различных водоемов обладает разными параметрами.
Надел рядом с водоемом обойдется в два-три раза дороже обычных вариантов, а еще вы, скорее всего, получите бонус в виде граждан, стремящихся отдохнуть у воды. Лучшими перспективами обладает надел с понижением в южную сторону, расположенный за пределами ВОЗ.