Чем отличаются тренировочные плакаты от плакатов применяемых в эксплуатации

Оптимальные
Инженерные решения
в Электроэнергетике

Будьте в курсе новостей

Текущее время

Основные темы

Знаки и плакаты по электробезопасности

Предлагаем Вам пример знаков и плакатов по Электробезопасности

Применение знаков и плакатов безопасности в электроустановках связано с необходимостью обеспечения запрета операций с аппаратами коммутации (их включение или отключения) для того, чтобы в процессе работы электрооборудования на него по ошибке никто не подал напряжения.

Плакаты и знаки предупреждают об опасности, связанной с приближением к оборудованию, которое находится под напряжением. Плакаты безопасности также могут указывать рабочее место.

По своему назначению плакаты и знаки безопасности делятся на:

— запрещающие;
— предупреждающие;
— предписывающие;
— указывающие.

По характеру применения плакаты и знаки электробезопасности выполняются переносными и стационарными (постоянными).

Запрещающие плакаты

Запрещающие плакаты используются для запрета действий с коммутационными аппаратами (включение/отключение), чтобы во время работы на электрооборудовании на него ошибочно не было подано напряжение.

«Работа под напряжением. Повторно не включать!» — этот знак запрещает повторное ручное включение выключателей ВЛ без согласования с руководителем работ после того, как они были автоматически отключены. Такие плакаты вывешиваются на ключи управления выключателей ВЛ, когда выполняются ремонтные работы под напряжением.

«Опасно! Электрическое поле! Без средств защиты проход запрещен» – плакат, предупреждающий о возможности опасного воздействия электрического поля на обслуживающий персонал, а также запрещает передвижение людей без применения средств защиты. Устанавливается в ОРУ, в которых напряжение превышает 330 кВ на высоте 180 см на ограждениях участков, где напряженность электрического поля превышает 15 кВ/м.

«Не включать. Работают люди» — плакат переносной, запрещающий подачу на линию напряжения. Должен вывешиваться на ключи, кнопки и привода управления коммутационных аппаратов, при включении которых напряжение может быть подано на линию. Применяется для электроустановок как до 1000 В, так и выше.

«Не включать! Работа на линии» — плакат переносной, запрещающий подачу на линию напряжения. Вывешивается на ключах и приводах управления коммутационных аппаратов, включение которых может подать на линию напряжение.

Предупреждающие плакаты

Предупреждающие плакаты предупреждают о приближении на опасное расстояние к находящимся под напряжением токоведущим частям.

«Стой! Напряжение» — предупреждает об опасности приближения к токоведущим частям электроустановок, находящихся под напряжением. Плакат применяется в электроустановках с напряжением до 1000 В и выше.

«Не влезай! Убьет» — этот плакат предупреждает о возможном приближении к токоведущим частям, находящимся под напряжением, при подъеме по конструкции.

«Испытание! Опасно для жизни» — плакат предупреждает об опасности поражения действием электрического тока при проведении высоковольтных испытаний. Такие знаки вывешиваются на ограждениях рабочих мест во время проведения высоковольтных испытаний.

«Осторожно! Электрическое напряжение» — знак, предупреждающий об опасности поражения действием электрического тока . Вывешивается в электроустановках любого класса и подкласса подстанций и электростанций.

Предписывающие плакаты

Предписывающие плакаты используются для указания рабочих мест (мест проведения работ) в электроустановках, а также безопасных подходов к ним.

«Работать здесь» — указывает рабочее место.

«Влезать здесь» — применяется при расположении рабочего места на высоте, указывает безопасный путь подъема на рабочее место

Указывающий плакат

«Заземлено» — указывает, что определенный участок электроустановки заземлен и о недопустимости подачи на него напряжения. Вывешивается на приводах коммутационных аппаратов. В случае применения указательного и запрещающего плакатов одновременно, указательный плакат вывешивается поверх запрещающих.

Страница 2: РД 34.12.201-88. Правила проведения противоаварийных тренировок персонала электрических станций и сетей Минэнерго СССР (44659)

Если по ходу тренировки ее участнику нужно включить выключатель, на ключе управления которого висит плакат с надписью «Отключено», он говорит: «Включаю выключатель», — и снимает с ключа управления плакат. При отключении этого выключателя от действия защиты контролирующее лицо должно снова вывесить плакат № 1 с надписью «Мигает», а также плакат «Сирена» (см. ниже).

Если выключатель не включается ключом управления, то вывешивается плакат № 1 с надписью «Мигает».

Аналогичные действия с плакатами производятся при отключении выключателя.

2. Плакат для вывешивания на вольтметры

Вывешивается для показа исчезновения напряжения на токоведущих частях.

3. Бирки для вывешивания на устройства сигнализации

Вывешивается для показа работы защиты.

4. Бирка для вывешивания на табло сигнализации

Узкая цветная полоса прикрепляется к окошку табло (с краю).

5. Плакат для обозначения звукового сигнала

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

1. При проведении общесетевых тренировок к участию в них должны привлекаться оперативно-выездные и оперативно-ремонтные бригады с выездом на места по указанию вышестоящего оперативного персонала, участвующего в тренировке. При этом должно проверяться время, потребовавшееся на сборы бригады и ремонтных средств, время, затрачиваемое на поездку, экипировку автомашины. Одновременно проверяется состояние средств связи.

2. На блочных щитах энергоблоков и других щитах с большим количеством приборов, символов аппаратуры и запорной арматуры, сигнализации и т.п., где вывешивание плакатов и бирок в нужном количестве невозможно, рекомендуется информацию об аварийной обстановке давать в виде карточки, например:

Мнемосхема показывает: закрыты задвижки № 3, 7, 10, 11, задвижки № 4, 8 — открыты.

Загорелось табло сигнализации: повышение температуры пара, понижение давления питательной воды.

Эта карточка выдается в процессе тренировки ее участникам для ознакомления с обстановкой и после этого возвращается контролирующему лицу, которое отражает в ней все изменения по ходу тренировки и по первому требованию выдается тренирующемуся. Следует отметить, что такая карточка не должна содержать сведений о показаниях измерительных приборов. Информацию об их показаниях контролирующее лицо должно давать по запросу участников тренировки, причем сообщать необходимо только о показаниях приборов, на которые указывает тренирующийся.

3. Все виды тренировок следует проводить в условиях, максимально приближенных к реальным, которые могут сложиться для персонала при такой аварии. Например, при проведении тренировок в ситуации потери питания СН в помещениях, где проводится тренировка, можно отключить рабочее освещение; при проведении тренировок в ситуации обесточения потребителей действия персонала можно затруднить звонками абонентов или другими отвлекающими факторами (сообщениями о возникновении пожаров, несчастных случаев и т.д.).

Степень усложнения тренировки с помощью отвлекающих факторов следует изменять в зависимости от опытности участников.

4. При проведении общестанционных, общесетевых, диспетчерских, общесистемных и межсистемных тренировок следует производить запись переговоров лица, руководящего ликвидацией условной аварии, на магнитофон. Это приучит оперативный персонал к более четкому ведению переговоров, уменьшит количество недоразумений, возникающих при разборе тренировок, и даст возможность использовать записи тренировок при проведении инструктажей и т.д.

5. При проведении тренировок на электростанциях, когда на отдельных рабочих местах скапливается очень много людей и возникает опасность дезориентирования персонала работающей смены следует применять специальные знаки различия для лиц, участвующих в тренировке. Такими знаками могут быть нарукавные повязки различного цвета у тренирующихся и у контролирующих лиц.

ФОРМА ЖУРНАЛА ПО УЧЕТУ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ ТРЕНИРОВОК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Противоаварийные тренировки (в дальнейшем — тренировки) являются одной из обязательных форм производственно-технического обучения и повышения квалификации оперативного персонала электрических станций, объединенных диспетчерских управлений, диспетчерских управлений энергосистем, электрических и тепловых сетей.

1.2. Проведение тренировок направлено на решение следующих задач:

проверка способности персонала самостоятельно и на основе коллективных действий персонала смены предупреждать развитие аварий, наилучшим способом обеспечивать их ликвидацию; оказание доврачебной помощи и освобождение пострадавшего от действия электрического тока (контроль квалификации);

обеспечение формирования или восстановления навыков принятия оперативных решений и деятельности в сложной режимной обстановке в условиях ограниченного времени на решение задач управления (обучение);

выявление необходимых организационных и технических мероприятий, направленных на совершенствование работы персонала и повышение надежности оборудования (рекомендации).

1.3. Тренировки проводятся в форме игры с воспроизведением нарушений в работе оборудования, имитацией оперативной деятельности по ликвидации аварийной ситуации, оценками этой деятельности.

1.4. Основными действующими лицами при проведении тренировки являются руководитель тренировки, участники тренировки и посредники, исполняющие организационные и контролирующие функции.

1.5. Эффективность тренировок зависит от качества их подготовки, степени приближенности воспроизводимой обстановки аварии к рабочей, достоверности оценок деятельности участников тренировки и от качества разбора тренировки. Достижение наилучших результатов тренировок требует их хорошей организации и рационального использования средств и методов их проведения.

1.6. Накопленный опыт проведения тренировок в соответствии с действующей «Единой методикой подготовки и проведения противоаварийных тренировочных учений персонала электрических станций и сетей» (М.: СЦНТИ ОРГРЭС, 1972) показывает, что в практике энергопредприятий имеет место высокий уровень условности тренировочной деятельности и субъективизм в организации текущего контроля и оценке результатов, это вызвано, главным образом, невозможностью реальных действий на работающем оборудовании и низким уровнем механизации и автоматизации тренировок. Сведение к минимуму и полное устранение указанных недостатков возможно при использовании в тренировках новых технических средств обучения (тренажеров, автоматизированных обучающих систем на базе ЭВМ с функциями автоматического контроля, полигонов и т.п.), алгоритмических описаний оперативной деятельности (планов действий, деревьев оценки ситуаций, карт наблюдений).

1.7. Настоящие Правила составлены с учетом имеющегося положительного опыта передовых энергопредприятий, а также требований действующих «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей» (М.: Энергия, 1977), «Типовой инструкции по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых электростанциях. ТИ 34-66-061-87» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1987), «Основных научно-технических требований к созданию отраслевой системы подготовки эксплуатационного персонала энергопредприятий с использованием технических средств» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1987), «Указаний по построению комплекса обучающих и тренажерных систем для подготовки эксплуатационного персонала энергоблоков ТЭС, АЭС, предприятий электросетей, энергосистем и объединений» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1986).

1.8. Противоаварийные тренировки рекомендуется совмещать с противопожарными. Организация совмещенных противоаварийных и противопожарных тренировок, а также противопожарных тренировок, которые проводятся раздельно, должны соответствовать требованиям «Инструкции по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР» (приложение к Приказу Минэнерго СССР № 267 от 23.07.84).

В противоаварийной тренировке, совмещенной с противопожарной, наряду с руководителем тренировки, участниками тренировки и посредниками принимает участие руководитель тушения пожара.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ТРЕНИРОВОК

2.1. Противоаварийные тренировки должны проводиться в объединенных диспетчерских управлениях (ОДУ), в диспетчерских управлениях (ДУ) энергосистем, на электростанциях, в электрических и тепловых сетях.

На рис. 1 представлены основные виды противоаварийных тренировок с указанием места их проведения.

2.2. В ОДУ проводятся межсистемные и диспетчерские тренировки.

Межсистемной считается тренировка, в которой аварийные ситуации являются общими для оборудования нескольких энергосистем и в которой вместе с диспетчером ОДУ участвует непосредственно подчиненный ему персонал не менее трех объектов.

Диспетчерской в ОДУ считается тренировка, которая предусматривает участие в ликвидации аварийной ситуации только диспетчеров ОДУ.

2.3. В ДУ энергосистем проводятся общесистемные и диспетчерские тренировки.

Общесистемной считается тренировка, в которой аварийная ситуация охватывает оборудование определенного участка энергосистемы с расположенными в нем электростанциями, сетевыми предприятиями (районами), подстанциями и другими объектами и в которой вместе с диспетчером энергосистемы участвует непосредственно подчиненный ему персонал не менее четырех районов.

Диспетчерской в ДУ энергосистемы считается тренировка, которая предусматривает участие в ликвидации аварийной ситуации только диспетчеров энергосистемы.

2.4. На электростанциях проводятся общестанционные, блочные и цеховые тренировки.

Рис. 1. Виды противоаварийных тренировок

Общестанционной считается тренировка, в которой аварийная ситуация охватывает оборудование не менее половины имеющихся цехов, связанных единым технологическим процессом производства тепловой и электрической энергии и в которой вместе с дежурным инженером электростанции участвует оперативный персонал этих цехов.

Блочной считается тренировка, в которой аварийная ситуация охватывает оборудование одного блока и в которой предусматривается участие всего оперативного персонала блока.

Цеховой считается тренировка, которая проводится с персоналом одного цеха. Цеховые тренировки могут проводиться одновременно с персоналом всей смены цеха или поочередно с персоналом отдельных рабочих мест.

К цеховым тренировкам могут привлекаться оперативный персонал другого цеха, оборудование которого связано с оборудованием данного цеха.

2.5. В электрических сетях проводятся общесетевые, диспетчерские, районные, участковые, подстанционные тренировки.

В тепловых сетях проводятся общесетевые, диспетчерские, районные тренировки.

Общесетевой считается тренировка, в которой аварийная ситуация охватывает оборудование определенного участка сети с расположенными в нем районами (или их частью), подстанциями и другими объектами и в которой вместе с диспетчером сети участвует оперативный персонал не менее четырех объектов или участков.

Диспетчерской в сетях считается тренировка, которая предусматривает участие в ликвидации аварийной ситуации смены диспетчеров электрических сетей (района).

Районной считается тренировка, в которой аварийная ситуация охватывает оборудование одного района и в которой участвует оперативный персонал этого района.

Участковой считается тренировка, в которой аварийная ситуация охватывает оборудование участка и в которой участвует оперативный персонал, обслуживающий данный участок сети.

Подстанционные тренировки проводятся на подстанциях с постоянным дежурством оперативного персонала.

2.6. Рассмотренные виды противоаварийных тренировок разделяются на плановые и внеочередные.

Плановой считается тренировка, которая проводится в соответствии с годовым планом работы с персоналом, утвержденным руководством предприятия.

Внеочередной считается тренировка, которая проводится сверх плана по специальному распоряжению руководства предприятия в следующих случаях:

если произошла авария или отказ в работе по вине персонала;

при получении неудовлетворительных оценок по итогам плановой тренировки;

при разборе отдельных аварий по рекомендациям противоаварийных циркуляров;

после отпуска или длительной болезни оперативных работников.

2.7. В зависимости от количества участников тренировки делятся на групповые и индивидуальные.

Групповой считается противоаварийная тренировка, проводимая с несколькими участниками.

Индивидуальной считается тренировка, которая проводится с отдельным оперативным работником.

Индивидуальные тренировки проводятся в следующих случаях:

с персоналом, впервые допускаемым к самостоятельной оперативной работе после прохождения дублирования на рабочем месте;

при ошибках, допущенных оперативным персоналом в ходе производства работ, связанных с отключением и включением агрегатов, механизмов, коммутационной аппаратуры, при взаимодействии с подсистемами АСУ ТП и т.п.;

после аварий, происшедших в процессе пуска, останова или при отказах работы оборудования в нормальных режимах;

при неудовлетворительных оценках, полученных в результате индивидуального контроля и в групповых тренировках, после отпуска, болезни и т.п.

2.8. По методу проведения тренировки делятся на:

тренировки по схемам;

тренировки с условными действиями персонала;

тренировки с воздействиями на арматуру и выключатели двигателей на неработающем оборудовании (находящемся в ремонте или выведенном из резерва);

тренировки с использованием технических средств обучения персонала;

2.8.1. Тренировки по схемам проводятся с использованием технологических схем без обозначения действия на рабочих местах и оборудовании, без ограничения времени на выполнение упражнений. В таких тренировках персоналом отрабатываются навыки быстрого принятия правильных решений и отдачи необходимых распоряжений. По такому методу следует проводить тренировки с руководящим дежурным персоналом для усвоения им особенностей схемы, ее гибкости и возможностей использования при ликвидации аварий.

Тренировки по схемам позволяют выявить уровень знания схемы, ее особенностей и возможностей, а также определять сработанность персонала смены при получении информации и отдачи распоряжений.

2.8.2. Тренировки с условными действиями персонала проводятся в реальном масштабе времени и с обязательным выходом участников к местам производства операций. По этому методу должны проводиться тренировки с оперативным персоналом, непосредственно обслуживающим производственные участки.

2.8.3. Тренировки с воздействиями на арматуру и выключатели двигателей на неработающем оборудовании (находящемся в ремонте или выведенном из резерва) проводятся с целью отработки и закрепления у персонала определенных профессиональных приемов. Например, перевод возбуждения генератора с основного возбудителя на резервный, отбор пробы газа из газового реле, ручное включение, выключателей домкратом, устранение мелких дефектов оборудования и т.д.

2.8.4. Тренировки с использованием технических средств обучения персонала проводятся с применением тренажеров, автоматизированных обучающих систем на базе ЭВМ, полигонов на базе алгоритмических описаний оперативной деятельности. В таких тренировках персоналом отрабатываются навыки распознавания технологических режимов, пояска причин отклонений и нарушений, планирования деятельности по устранению отклонений и нарушений, по обеспечению устойчивой работы оборудования, по формированию профессиональных приемов работы. Преимущества этого метода связаны с возможностью выполнения реальных действий, отработок реакций на изменение режимов работы оборудования в реальном времени, формирования обобщенных оценок качества выполнения тренировочных задач, автоматизации протоколирования хода тренировки и т.д.

2.8.5. Комбинированные тренировки позволяют использовать преимущества каждого из перечисленных методов при решении выбранной технологической задачи. Например, представляют интерес комбинации из тренировок на тренажере и условные действия персонала на рабочем месте или с помощью автоматизированной обучающей системы, либо на тренажере и реальные действия на оборудовании, выведенном в резерв и т.п. Эффективность совмещения разных видов тренировок определяется возможностями имеющихся средств тренировки и качеством объединяющей программы комбинированной тренировки.

2.9. По характеру взаимосвязи с противопожарными тренировками противоаварийные тренировки разделяются на совмещенные и раздельные.

3. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕНИРОВОК

3.1. Каждый работник из числа оперативного персонала ДУ энергосистем, электростанций, котельных, предприятий электрических и тепловых сетей должен участвовать в плановых противоаварийных тренировках не реже одного раза в квартал.

Периодичность проведения групповых плановых противоаварийных тренировок указана в табл. 1.

3.2. Межсистемные и системные тренировки, ввиду сложности их организации, рекомендуется проводить один-два раза в год по усмотрению начальника ОДУ (для межсистемных тренировок) и главного инженера энергосистемы (для общесистемных тренировок).

3.3. Руководителями, специалистами и служащими (РСС) электростанций и сетей, не относящимися к оперативному персоналу, но привлекаемыми к производству переключений в посредников, и с оперативно-ремонтным персоналом тренировки проводятся каждый раз после проверки у них знаний правил техники безопасности (или одновременно с проверкой).

3.4. На новых объектах энергетических предприятий в течение первых двух лет эксплуатации количество тренировок может быть увеличено по усмотрению руководства предприятия.

3.5. Для персонала смены, в которой произошла авария или отказ в работе по вине дежурного или оперативно-ремонтного персонала, распоряжением главного инженера электростанции или сети, начальника диспетчерской службы может быть назначена дополнительная тренировка с учетом допущенных ошибок.

Периодичность проведения групповых плановых противоаварийных тренировок

для данного вида тренировок

для всех видов противоаварийных тренировок, проводимых в данном подразделении

Объединенные диспетчерские управления

Один — два раза в год

Четыре раза в год с каждой сменой. Кроме того, каждый диспетчер должен принять участие в подготовке и проведении не менее одной тренировки с непосредственно подчиненным ему персоналом

Два — три раза в год с каждой сменой

Диспетчерские управления энергосистемы

Один — два раза в год

Четыре раза в год с каждой сменой. Кроме того, каждый диспетчер должен принять участие в подготовке и проведении не менее одной общестанционной или общесетевой тренировки совместно с главным инженером электростанции или предприятия сетей с выездом на место тренировки

Два — три раза и год с каждой сменой

Общестанционная или блочная (объектовая противопожарная)

Один раз в год с каждой сменой

Четыре раза в год (противопожарная — не менее двух раз в год) с каждой сменой. Кроме того, каждый дежурный инженер (начальник смены) станции должен принять участие в подготовке и проведении не менее одной цеховой тренировки совместно с начальником соответствующего цеха

Три раза в год с каждой сменой (цеховые противопожарные — 1 раз в год с каждой сменой)

Электростанция с бесцеховой структурой

Общестанционная (объектовая противопожарная)

Четыре раза в год с каждой сменой (противопожарные не менее двух раз в год с каждой сменой)

Четыре раза в год (противопожарная — не менее двух раз в год) с каждой сменой

Общесетевая или районная (объектовая противопожарная)

Один раз в год с каждой сменой

Четыре раза в год (противопожарная — не менее двух раз в год) с каждой сменой. Кроме того, каждый диспетчер предприятия сетей (района) должен принять участие в подготовке и проведении не менее одной тренировки с подчиненным персоналом

Три — четыре раза в год с каждой сменой

Участковая и подстанционная (объектовая противопожарная)

Три — четыре раза в год (противопожарная — не менее двух раз в год) с каждой сменой

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ТРЕНИРОВОК

4.1. Противоаварийные тренировки готовятся на основании графика проведения тренировок, перечня рекомендуемых тем, программ проведения тренировок.

4.2. На каждом энергопредприятии (а также в ДУ энергосистем и ОДУ) должен быть составлен годовой график (приложение 1) проведения противоаварийных тренировок, имевших общий для всего предприятия характер. Годовой график должен быть включен в годовой план-график работы с персоналом и утвержден руководством в соответствии с табл. 2. На основе графика тренировок предприятия (энергосистемы) должен быть составлен график тренировок структурного подразделения, куда дополнительно включаются тренировки, не связанные с другими подразделениями. Этот график входит в состав плана-графика работы с персоналом своего подразделения. План-график подразделения должен быть согласован с инженером по подготовке кадров и производственно-техническому обучению, инженером-инспектором по эксплуатации, инженером по технике безопасности и утвержден руководством предприятия.

Ежемесячно по каждому структурному подразделению предприятия (производственного энергообъединения) в составе общего месячного плана работы подразделения разрабатываются графики проведения тренировок с учетом годового графика и текущей производственной деятельности. Месячные графики должны быть утверждены руководством структурного подразделения.

В месячных графиках должно быть указано:

дата ее проведения;

участвующая смена персонала;

Руководитель тренировки является ответственным за ее подготовку и проведение.

В качестве руководителя тренировки назначается лицо, указанное в табл. 2, а в случае отсутствия — его заместитель. При проведении системных, общесетевых, районных и общестанционных тренировок из числа лиц, указанных в табл. 2, назначаются также руководители тренировок на участках.

Виды противоаварийных тренировок и условия их проведения

Кем утверждается программа

Объединенное диспетчерское управление

Главный диспетчер ОДУ или начальник диспетчерской службы ОДУ

Смена диспетчеров ОДУ вместе с подчиненным персоналом

Главный диспетчер ОДУ

Главный диспетчер ОДУ или начальник диспетчерской службы ОДУ

Смена диспетчеров ОДУ

Диспетчерское управление энергосистемы

Главный инженер ПОЭЭ

Главный инженер ПОЭЭ или начальник диспетчерской службы ПОЭЭ

Смена диспетчеров энергосистемы с подчиненным персоналом

Начальник диспетчерской службы ПОЭЭ

Начальник диспетчерской службы ПОЭЭ или его заместитель

Схема диспетчеров энергосистемы

Общестанционная или блочная (объектовая противопожарная)

Главный инженер электростанции

Главный инженер электростанции и его заместитель

С условными и реальными действиями персонала

Персонал смены станции или блока

Начальник цеха или его заместитель

С условными и овальными действиями персонала

Персонал смены цеха

Электростанция с бесцеховой структурой

Общестанционная (объектовая противопожарная)

Главный инженер электростанции

С условными и реальными действиями персонала

Персонал смены станции

Общесетевая или районная (объектовая противопожарная)

Главный инженер предприятия сетей (района)

Главный инженер или начальник оперативно-диспетчерской службы предприятия сетей (района)

С условными и реальными действиями персонала

Персонал смены предприятия сетей (района), ОВБ и ОРБ

Начальник оперативно-диспетчерской службы

Смена диспетчеров сетей (района)

Участковая и подстанционная (объектовая противопожарная)

Начальник участка или подстанции

Начальники участков, подстанций

С условными и реальными действиями персонала

Оперативный персонал участка сетей или подстанции

При проведении цеховой или объектовой противоаварийной тренировки, совмещенной с противопожарной, руководителем тренировки назначается руководитель тушения пожара (РТП) из числа инженерно-технического персонала: при цеховой тренировке — начальник смены цеха, при объектовой — начальник смены станции (диспетчер предприятия, района сетей, дежурный подстанции).

4.3. При составлении перечня рекомендуемых тем тренировок необходимо ориентироваться на рекомендации, приведенные в «Перечне тем противоаварийных тренировок оперативного персонала» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1987) с учетом:

аварий и случаев отказов в работе, происшедших в энергосистемах, на электростанциях и в сетях;

возможных аварийных ситуаций на оборудовании, указанных в типовых инструкциях и других директивных документах по предупреждению аварий;

имеющихся дефектов оборудования или возможных в практике ненормальных режимов работы данной электростанции, сетевого района или энергосистемы;

сезонных явлений, угрожающих нормальной работе оборудования (грозы, гололед, преобразования, паводки и т.п.);

возможности возникновения пожаров в аварийных условиях;

ввода в работу нового, не освоенного в эксплуатации оборудования, новых электрических и тепловых схем и режимов.

4.4. При подготовке тренировки выбор темы должен производиться ее руководителем, а составление программы руководитель тренировки может поручить другому лицу, обладающему необходимыми для этого знаниями и опытом работы.

Тема тренировки должна быть реальной по своему содержанию и не должна основываться на схемах и режимах, включающих в себя много условностей и наложений случайностей. Если тренировка производится на рабочем маете, то в качестве исходной схемы и режима работы оборудования рекомендуется принимать схему и режим, которые должны быть на рабочих местах к моменту начала тренировки. При этом следует дополнительно учитывать:

вынужденное изменение в схемах и режимах работы оборудования, вызванное производством ремонтных работ;

наличие персонала на местах;

состояние связи (ее наличие и качество) между объектами;

конструктивные особенности оборудования.

4.5. По выбранной теме тренировки должна быть составлена подробная программа ее организации и проведения. Рекомендуемая форма и пример программы представлены в приложении 2. В программе должны быть указаны следующие основные показатели тренировки:

вид тренировки и ее тема;

дата, время, место проведения тренировки;

метод проведения тренировки;

фамилия, имя, отчество, должность руководителя тренировки;

фамилия, имя, отчество, должность руководителя тушения пожара (для тренировок, совмещенных с противопожарными);

список участников тренировки по каждому рабочему месту (фамилия, имя, отчество каждого лица);

список посредников с указанием участка контроля фамилии, имени, отчества и должности (в качестве посредников должны назначаться работники, хорошо знающие схему и оборудование участка, а также инструкции, права и обязанности лиц, обслуживающих участок, причем количество участников тренировки, контролируемых одним лицом, определяется в каждом конкретном случае при составлении программы); действия руководителя тушения пожара контролируются руководителем тренировки;

цель (задача) проведения тренировки;

условное время возникновения аварии;

схема и режим работы оборудования до возникновения аварии с указанием отклонений от нормальных схем (режимов) работы оборудования;

состояние средств пожаротушения (для тренировок совмещенных с противопожарными);

причины аварии, ее развитие и последствия;

причина возгорания, описание развития пожара и работы средств автоматического пожаротушения (для тренировок совмещенных с противопожарными);

сбалансированное по времени описание оптимальной последовательности действий участников тренировки по ликвидации аварии (возможные варианты и их сравнительная характеристика);

способ передачи вводной части тренировки, условных сигналов и сообщений по ходу тренировки;

порядок пользования связью участниками тренировки;

порядок использования дополнительных технических средств;

перечень необходимых тренировочных плакатов и бирок;

карта деятельности каждого участника тренировки.

К программе желательно приложить описание наиболее вероятных ошибочных действий участников тренировки с рекомендациями по оценке действий тренирующихся.

В процессе разработки программа тренировки должна быть обсуждена с руководителями участков, на которых будет проводиться тренировка с привлечением в необходимых случаях высококвалифицированных специалистов по обслуживанию оборудования.

Разработанная программа должна быть подписана руководителем тренировки. В зависимости от вида тренировки утверждение программы производится лицом, указанным в табл. 2. При отсутствии этого лица, утверждать программу могут его заместители.

Программы системных, общесетевых и районных тренировок должны быть согласованы с руководителями участвующих предприятий. Программы общестанционных тренировок должны быть согласованы с руководителями участвующих структурных подразделений.

4.6. При проведении противоаварийных тренировок, совмещенных с противопожарными, в качестве посредников могут присутствовать РСС и руководители работ вышестоящих организаций Минэнерго СССР, а также центрального аппарата управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР, которые обязаны принять участие в разборе противопожарных тренировок и дать оценку действий участников тренировки.

4.7. Если подготавливаемая тренировка будет проводиться не на рабочих местах, то до ее начала следует проверить наличие и исправность специального оборудования, которое будет использоваться в процессе тренировки, и комплектность необходимой документации.

4.8. При подготовке тренировки с условными действиями персонала на оборудовании следует проверить и, при необходимости, пополнить заготовленный ранее набор тренировочных плакатов и бирок с соответствующими надписями, посредством которых имитируется включение и отключение коммутационной аппаратуры, запорной арматуры, показания приборов, устройств защиты, сигнализации и др.

Материал, из которого следует делать плакаты и бирки, должен соответствовать требованиям правил техники безопасности. По форме и цвету они должны отличаться от применяемых в эксплуатации, иметь надпись «тренировочная», а также иметь приспособления для закрепления на местах (ушки, веревочные петли, миниатюрные магниты и т.д.). Размер их должен быть таким, чтобы при расположении на оборудовании или аппаратах управления они не мешали персоналу в работе. Некоторые типы рекомендуемых плакатов даны в приложении 3.

4.9. Если тренировка проводится на рабочем месте, то изменения в работе оборудования с помощью плакатов и бирок должны отображаться в объеме, достаточном для однозначного определения причины возникновения аварийной ситуации. При этом, если требуемое количество плакатов и бирок столь велико, что своим расположением они затрудняют действия работающего персонала, должно быть предусмотрено изготовление специальной карточки. Указанная карточка должна вручаться (предъявляться) участнику (участникам) тренировки и содержать необходимую информацию в кратком виде.

4.10. Если программой проведения тренировки для отработки ведения переговоров предусматривается применение звукозаписывающей аппаратуры, то ее установка и проверка исправности должны производиться до начала тренировки.

4.11. Перед проведением тренировки ее руководитель должен произвести предварительный разбор программы с руководителями тренировки на участках и с посредниками, при этом уточняется порядок действий участников и обсуждаются возможные ошибки тренирующихся. Тема и программа тренировки оперативному персоналу, участвующему в ней, заранее не сообщаются.

5. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕНИРОВОК

5.1. Общие указания

5.1.1. Групповые тренировки, как правило, должны проводиться в свободное от дежурства время. Индивидуальные тренировки с разрешения руководителя соответствующего подразделения могут проводиться во время дежурства, если этому не препятствует загруженность тренирующегося и обстановка на рабочем месте.

Время, затраченное на проведение противоаварийных и противопожарных тренировок, включается в рабочее время тренирующихся.

5.1.2. При проведении тренировок в их тему могут быть включены вопросы, относящиеся к работе в особых режимах и противопожарным тренировкам, а на предприятиях и оборудовании с повышенной пожарной опасностью противопожарные тренировки рекомендуется совмещать с противоаварийными.

5.1.3. При проведении тренировок участниками должны строго соблюдаться правила техники безопасности.

5.1.4. Непосредственно перед началом тренировки должна быть проверена готовность технических и учебных средств, организована телефонная в радиопоисковая связь между ее участниками и уточнена методика проведения тренировки в связи с возможными изменениями используемых технических средств по сравнению с программой, с учетом особенностей тренировок по схемам, с условными действиями персонала, с управляющими действиями на неработающем оборудовании, с использованием технических средств обучения и комбинированных тренировок.

5.1.5. Все виды тренировок начинаются с вводной части и завершаются разбором и подведением итогов.

5.2. Тренировки по схемам

5.2.1. По схемам проводятся следующие тренировки: межсистемные и диспетчерские ОДУ, общесистемные и диспетчерские энергосистемы, диспетчерские электрических и тепловых сетей.

5.2.2. Тренировки по схемам могут проводиться непосредственно на рабочих местах или в местах, приспособленных для этого и имеющих необходимое оборудование. Для проведения тренировки у тренирующихся должны иметься схемы обслуживаемых ими участков, на которых перед началом тренировки они помечают карандашом положение коммутационной аппаратуры или запорной арматуры, отключенные участки, участки, имеющие отклонения от нормального режима и т.д. на момент, предшествующий аварии. У посредника или руководителя тренировки должна иметься такая же схема.

5.2.3. Если тренировка по схемам проводится на рабочих местах, то допускается использование всех существующих там средств отображения информации и связи с принятием дополнительных мер по невмешательству в технологический процесс и немедленному прекращению тренировки по требованию дежурных лиц при усложнении режимной обстановки.

5.2.4. Перед началом тренировки ее участникам сообщается вводная часть, в которой указываются:

участок технологической схемы, на которой будет имитироваться аварийная ситуация;

режим работы, предшествующий возникновению аварийной ситуации;

отклонения от нормальной схемы;

порядок использования связи;

время возникновения аварийной ситуации.

При необходимости сообщаются сведения о метеорологических условиях и сезонных явлениях (паводок, гололед, гроза и т.д.).

5.2.5. Тренировка начинается с сообщений посредников или руководителей тренировки о происшедших изменениях в режиме, об отключениях оборудования, о показаниях мнемонической схемы и приборов на рабочих местах тренирующихся.

5.2.6. Тренировки по схемам проводятся в форме оперативных переговоров тренирующихся друг с другом и с посредниками, причем последние могут вести переговоры от имени лиц из состава оперативного персонала, обслуживающего участок, за исключением персонала, непосредственно участвующего в тренировке. Переговоры должны проводиться так же, как они проводятся в реальной рабочей обстановке, за исключением тренировок, проводимых на рабочих местах, где добавляется перед сообщением слово «тренировка».

5.2.7. Тренирующиеся, принимая сообщения об изменениях, происшедших в результате аварии и действий персонала по ее ликвидации, отражают их на схеме, по которой проводится тренировка.

5.2.8. Тренировки со сменой диспетчеров, состоящей из нескольких человек, проводятся также в форме оперативных переговоров каждого из тренирующихся со своим посредником.

Однако при проведении таких тренировок рекомендуется расположить участников тренировки в одном помещении, а посредников — в другом. Каждый из участников тренировки для ведения переговоров должен иметь прямую телефонную связь с лицом, контролирующим его действия. При таком методе проведения тренировки каждому из тренирующихся диспетчеров сообщается информация о развитии аварии и о ходе ее ликвидации только по обслуживаемому им участку схемы. Полная картина развития событий по ходу тренировки получается суммированием имеющихся у каждого участника сведений. Такое суммирование должно осуществляться на общей схеме, на которой участвующие в тренировке отмечают все происходящие изменения.

5.2.9. Межсистемные и общесистемные тренировки могут проводиться по одному из следующих способов:

участвующие в тренировке размещаются вне своего рабочего места в одном или разных помещениях. Для проведения тренировки необходимо иметь телефонную связь между участвующими в тренировке лицами. У каждого из тренирующихся должна иметься схема своего участка, по которой ведутся все операции по ликвидации условной аварии. Вводная часть должна быть сообщена каждому тренирующемуся с указанием всех имеющихся отклонений от нормального режима. Эти сведения сообщает руководитель тренировки для всех участвующих одновременно или их передает лицо, контролирующее действия тренирующегося на своем участке (в случае размещения участников тренировки в помещениях при своих управлениях). Началом тренировки может быть сообщение руководителя тренировки о происшедшем изменении на каком-либо участке;

участвующие в тренировке размещаются на своих рабочих местах. Для проведения тренировки необходимо на каждое место выделить по одному каналу связи, по которому должны вестись все переговоры, относящиеся к тренировке. Текущая эксплуатация энергосистемы или объединения в это время должна осуществляться по другим каналам связи. Если какой-либо объект энергосистемы (электростанция, подстанция, диспетчерский пункт сети) имеет только один канал связи с диспетчером энергосистемы, то привлекать персонал этого объекта к проведению общесистемной тренировки не рекомендуется.

5.2.10. На рис. 2 приводится структурная схема средств связи и расстановки посредников при проведении общесистемной тренировки с привлечением смены диспетчеров энергосистемы из двух человек и подчиненного им персонала десяти объектов.

Рис. 2. Структурная схема средств связи и расстановки посредников при проведении общесистемной тренировки:

— участник тренировки; — посредник, — канал связи; — посредник, ведущий переговоры от имени лиц, не участвующих в данной тренировке

5.3. Тренировки с условными действиями персонала

5.3.1. По методу с условными действиями персонала проводятся следующие виды тренировок: общестанционные, блочные, цеховые, общесетевые или районные, участковые и подстанционные, совмещенные.

Эти тренировки должны проводиться непосредственно на рабочих местах.

5.3.2. Участники тренировок во время их проведения должны строго выполнять требования правил техники безопасности. Производить какие-либо реальные операции с оборудованием, прикасаться к механизмам и органам управления коммутационной аппаратуры и запорной арматуры при этом запрещается.

5.3.3. При возникновении на каком-либо участке или объекте действительно аварийной ситуации проведение тренировки должно быть прекращено.

5.3.4. Перед началом тренировки необходимо проинформировать об этом весь работающий персонал.

5.3.5. Перед началом тренировки ее участники должны покинуть свои рабочие места, где посредники (либо другие лица под их руководством) осуществляют имитацию аварийной обстановки с помощью тренировочных плакатов и бирок, вывешиваемых на оборудовании, органах управления, приборах, устройствах защиты и сигнализации, на которых отражаются изменения, происшедшие в результате аварии. Плакаты и бирки должны вывешиваться таким образом, чтобы они не мешали работающему персоналу производить операции и наблюдать за показаниями приборов и устройств сигнализации.

5.3.6. После размещения плакатов и бирок участникам тренировки сообщается вводная часть. Вводную часть сообщает посредник или руководитель тренировки на своем участке. В вводной части указывается:

режим работы, предшествующий возникновению аварийной ситуации;

отклонения от нормальной схемы;

порядок использования связи;

время возникновения аварии.

5.3.7. На свои рабочие места участники тренировки допускаются только после подачи сигнала о ее начале. Таким сигналом может быть:

сообщение руководителя тренировки одновременно на все участки по телефону или радио: «Внимание участников! Тренировка началась»;

сообщение посредников или руководителей тренировки на своих участках в назначенное время: «Тренировка началась!».

5.3.8. С подачей сигнала о начале тренировки участвующие в ней лица должны приступить к осмотру плакатов и бирок, вывешенных на оборудовании своего участка, и к ликвидации условной аварии. Изменение состояния коммутационной аппаратуры и запорной арматуры, фиксирование световых сигналов табло и лампочек (квитирование), ключей управления должны производить с помощью условных действий путем снятия и перевертывания плакатов и бирок, устно поясняя свои действия.

Например, тренирующийся должен включить выключатель линии А, на ключе управления которого на мнемосхеме со светящейся сигнализацией вывешен плакат «Мигает» (в действительности выключатель включен, а его автоматическое отключение по условию тренировки показано с помощью этого плаката). Он подходит к тому месту, где находится ключ управления выключателем, и говорит: «Квитирую ключ управления выключателем линии А», — и переворачивает плакат, вывешенный на ключе управления этого выключателя. На обратной стороне плаката должна быть надпись «Отключен». Затем тренирующийся продолжает: «Включаю выключатель линии А», — и снимает плакат «Отключен».

Если на ключе управления нет никаких плакатов, то это значит, что положение выключателя по условию тренировки совпадает с его реальным состоянием. Чтобы показать, что выключатель по какой-либо причине не включился, посредник вывешивает на его ключ управления плакат «Мигает».

5.3.9. Посредники обязаны регистрировать в картах деятельности тренирующихся все действия персонала, вмешиваясь в ход тренировки только в том случае, если требуется сообщить что-либо ее участникам, вывесить новые плакаты или бирки, снять или перевернуть их в зависимости от действия персонала.

5.3.10. При проведении противоаварийной тренировки совмещенной с противопожарной руководитель тушения пожара проводит тренировку согласно программе и указания руководителя тушения пожара являются обязательными для каждого участника тренировки.

5.3.11. В процессе проведения тренировки, охватывающей несколько участков, аварийные ситуации на каждом из них должны изменяться посредниками с помощью плакатов, бирок и др.) с учетом действий участников тренировки не только своего, но и других участков. Это может быть достигнуто путем координации действий посредников руководителем тренировки. Для этой цели он должен находиться на рабочем месте оперативного лица, руководящего ликвидацией условной аварии, следить за изменением обстановки по переговорам участников тренировки и сообщениям посредников и, в свою очередь, информировать последних о ходе тренировки в целом.

При этом согласованность действий участвующих в тренировке не нарушится и в случае возможных ошибок кого-либо из тренирующихся, предвидеть которые программой практически невозможно.

Если осуществить координацию действий посредников по какой-либо причине нельзя, то изменения аварийных ситуаций на отдельных участках посредники должны осуществлять в последовательности, заранее устанавливаемой программой. В этом случае, необходимо также предусмотреть через какое время после начала тренировки на том или ином рабочем месте нужно изменить обстановку.

Например, в электросетях проводится участковая тренировка.

Персоналу подстанции «А» 110 кВ (рис. 3) дана вводная о работе дифференциальной защиты шин 110 кВ, а персоналу тупиковой подстанции «Б», питающейся от подстанции «А», дана вводная часть об исчезновении напряжения.

По ходу тренировки персонал подстанции «А» осматривает шины 110 кВ, отделяет поврежденный участок, принимает напряжение на шины 110 кВ и дает его на подстанцию «Б». Вводная о появлении напряжения персоналу подстанции «Б» дается посредником либо после сообщения руководителя тренировки, находящегося на подстанции «А», либо через определенное время после начала тренировки, заранее предусмотренное программой.

В этом случае при составлении программы необходимо определить время, которое должен затратить персонал подстанции «А» на осмотр шин 110 кВ, отделение поврежденного участка и подачу напряжения на подстанцию «Б». При этом возможна некоторая несогласованность в аварийных ситуациях на отдельных участках, вызванная отклонениями от программы в процессе проведения тренировки.

5.3.12. Рекомендуется максимально уменьшить переговоры и объяснения между тренирующимися и посредниками. Не следует допускать каких-либо подсказок, наводящих вопросов, неодобрительных возгласов и всего, что может отвлечь участвующих в тренировке от их прямой задачи по выявлению причины, вызвавшей аварию, и ликвидации аварийной ситуации.

5.3.13. При использовании телефонной и радиосвязи одновременно для эксплуатационных и тренировочных переговоров необходимо о начале тренировочного разговора сообщить словом «Тренировка».

Рис. 3. Схема участка электросети напряжением 110 кВ с двумя подстанциями:

В — выключатель; Т — трансформатор; ОД — отделитель; КЗ — короткозамыкатель

5.3.14. Не рекомендуется использование устройств телемеханики на находящемся в работе оборудовании для показа коммутационного состояния аппаратуры и запорной арматуры, передачи сигналов на сигнальное табло, искусственного изменения показаний измерительных приборов при проведении противоаварийной тренировки.

5.3.15. При возникновении на каком-либо участке или объекте действительно аварийной ситуации, проведение противоаварийной тренировки должно быть прекращено.

5.3.16. По окончании тренировки все плакаты и бирки должны быть сняты с оборудования.

5.4. Тренировки с управляющими воздействиями на арматуру и выключатели двигателей на неработающем оборудовании

5.4.1. На неработающем оборудовании рекомендуется проводить тренировки для отработки отдельных аварийных ситуаций. Технологическая обстановка, позволяющая осуществлять такие тренировки возникает, если оборудование находится в ремонте или резерве.

Особенно рекомендуется проведение таких тренировок при вводе в эксплуатацию нового оборудования, с целью его освоения оперативным персоналом.

5.4.2. Тренировка на неработающем оборудовании должна быть организована таким образом, чтобы ее проведение не снижало надежности работы находящегося в работе оборудования соседних участков.

5.4.3. При выборе темы тренировки следует особо обратить внимание на наличие в ней таких элементов действий персонала, которые он обязан уметь выполнять, но с которыми редко сталкивается в своей повседневной работе. К таким действиям относятся, например, ручная синхронизация генератора в аварийных условиях, отбор пробы газа из газового реле автоматически отключившегося трансформатора, переход с работающего оборудования на резервное, обычно выполняемый автоматически, устранение мелких неисправностей в электрическом и тепломеханическом оборудовании и т.д.

5.4.4. Руководитель тренировки или посредник в вводной части сообщает о режиме работы и состоянии оборудования на момент начала тренировки, а также о происшедших автоматических отключениях и других признаках нарушений в работе оборудования. На основании полученных сведений участники тренировки должны приступить к действиям по ликвидации аварийного положения. Например, турбогенератор № 1 работает с полной нагрузкой. Работают конденсатные насосы 1-А, 1-В, насос 1-Б в резерве, вакуум в конденсаторе 96 %. Отключился насос 1-В, автоматика не включила насос 1-Б. Вакуум в конденсаторе начинает снижаться.

Тренирующийся после оценки обстановки и случившегося приступает к действиям по восстановлению нормального положения. В процессе ликвидации условной аварийной ситуации он должен выполнить реальные действия с оборудованием (например, произвести пуск насоса 1-В вручную), которые предусмотрены темой тренировки. В этом случае он не должен рассказывать посреднику о порядке своих действий, выполняемых операциях и обязан сообщать ему только то, что в реальных условиях он сообщил бы своему руководителю в смене или персоналу смежных участков.

5.5. Тренировки с использованием технических средств обучения персонала

5.5.1. К техническим средствам обучения персонала, с использованием которых могут проводиться тренировки, относятся тренажеры, имитаторы, обучающие комплексы, полигоны, стенды и т.д.

Проведение тренировок с использованием технических средств подготовки персонала позволяет:

максимально приблизить тренировочную деятельность оперативного персонала к реальной, без оказания воздействия на работающее оборудование;

повысить эффективность контроля и оценки участников тренировки.

Использование технических средств обучения дополняет и повышает эффективность традиционных методов тренировки, при этом польза от их применения возрастает по мере приближения характеристик технических средств обучения к характеристикам рабочих мест оперативного персонала. Наибольший эффект тренировки достигается на тренажерах-копиях, щиты управления которых подобны рабочему месту.

5.5.2. Полнота решения тренировочных задач при использовании технических средств обучения не должна зависеть от ограниченности их функциональных возможностей. Это требует ориентации каждой темы и программы тренировки на полную аварийную задачу. Операции управления оборудованием, которые не могут быть реализованы с помощью примененных технических средств обучения, должны воспроизводиться условно, например, в виде доклада контролирующему лицу.

5.5.3. Перед началом тренировки ее участникам сообщается вводная часть, в которой указываются:

особенности оперативного контура технических средств обучения, имеющиеся условности и упрощения;

общая характеристика исходного режима;

отклонения от нормальной схемы;

порядок использования связи;

время возникновения аварии;

способ оценки действий тренирующихся.

5.5.4. Тренировка начинается с подачи руководителем тренировки сигнала.

В процессе тренировки руководитель тренировки или посредник с пульта управления тренировкой осуществляют ввод возмущений, неисправностей, имитацию остановов механизмов, включение сигнализации, вывод из работы автоматических устройств, перевод оборудования в заранее заданные режимы и т.п., в соответствии с программой тренировки с учетом конкретной деятельности участников тренировка.

5.5.5. Окончание тренировки осуществляется по команде руководителя тренировки. При этом ведется сбор и учет регистрирующей информации по контролю и оценке тренировочной деятельности.

5.6. Комбинированные тренировки

5.6.1. Комбинированные тренировки основаны на использовании программы, учитывающей сочетания различных методов тренировок и технических средств.

5.6.2. На энергопредприятии должен быть разработан перечень комбинированных тренировок, с различными вариантами сочетаний способов их проведения, а также макеты программ реализации таких тренировок.

5.6.3. В вводной части комбинированной тренировки наряду с функциональными исходными данными указывается распределение персонала вахты по тренировочным рабочим местам.

5.6.4. Методика проведения комбинированных тренировок базируется на указанных методиках, в соответствии с используемым их сочетанием.

5.6.5. В приложении 4 даны дополнительные рекомендации для проведения конкретных типов тренировок.

6. РАЗБОР ТРЕНИРОВОК

6.1. Разбор тренировок производится с целью определения правильности действий при ликвидации аварии, предусмотренной темой тренировки, каждого из участвующих в ней и выявления мероприятий, способствующих повышению надежности работы оборудования и безопасности обслуживающего персонала.

6.2. Разбор тренировок должен производиться, как правило, сразу же после их окончания руководителями тренировок с привлечением посредников. Если организовать разбор тренировки непосредственно после ее окончания невозможно (например, после межсистемной общесистемной и общесетевой тренировок), то проводить его следует в последующие дни, но не позднее чем через пять дней.

6.3. На разборе блочных, цеховых, подстанционных, участковых, диспетчерских и совмещенных тренировок должен присутствовать весь участвовавший в ней персонал. На разборе межсистемных, общесистемных, общесетевых и общестанционных тренировок для сокращения времени можно ограничиться присутствием персонала, участвовавшего в тренировке на наиболее важных участках, охваченных условной аварией. Для остальных участников разбор может быть произведен на рабочих местах посредниками. Разбор межсистемных, общесистемных и общесетевых тренировок можно производить по телефону.

6.4. При разборе должны быть выяснены в отношении каждого участника тренировки:

правильность понимания происшедшего;

правильность действия по ликвидации аварии;

допущенные ошибки и их причины;

правильность ведения оперативных переговоров и использования средств связи.

6.5. При проведении разбора тренировки ее руководитель заслушивает сообщения посредников о действиях участников тренировки, анализирует карты деятельности тренирующихся, в случае необходимости заслушивает и самих участников, указывает на допущенные ошибки и утверждает по четырехбальной системе индивидуальные и общие оценки результатов тренировки.

При проведении разбора противоаварийной тренировки, совмещенной с противопожарной, кроме вышесказанного, руководитель тушения пожара, докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а также предотвращения развития аварии, отмечает правильные действия персонала и недостатки, выявленные в процессе ликвидации пожара.

Рекомендуется для оценки действий участников тренировки руководствоваться следующим:

если по ходу тренировки ее участник принимает решения, которые в реальной обстановке при их выполнении привели бы к развитию аварии или к несчастному случаю то ему выставляется оценка «неудовлетворительно»;

если по ходу тренировки ее участник допускает ошибки, не усугубляющие ситуацию, но затягивающие процесс ликвидации аварийного положения, то ему выставляется оценка «хорошо» или «удовлетворительно», в зависимости от числа и характера сшибок;

если по ходу тренировки ее участник действует без единой ошибки, то ему выставляется оценка «отлично».

6.6. Лица, получившие неудовлетворительную оценку действий при проведении контрольной тренировки, подлежат внеочередной квалификационной проверке.

(Новая редакция, Изм. № 1).

6.7. Если половина и более участников тренировки получила неудовлетворительные оценки, то тренировка по этой же теме должна быть проведена вторично в срок не более десяти дней (для объектовой совмещенной тренировки повторная тренировка проводится в течение двух недель), причем повторная тренировка не учитывается как плановая.

6.8. Результаты тренировки должны быть занесены в специальные таблицы, представленные в приложении.

При проведении совмещенных тренировок, кроме того, результаты заносятся в журнал по учету противопожарных тренировок, форма первой страницы журнала по учету противопожарных тренировок дана в приложении 6.

7. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТРЕНИРОВОК

7.1. Если в процессе подготовки или проведения тренировки выявится необходимость в проведении мероприятий, способствующих безаварийной работе, то их следует занести в журнал по учету противоаварийных тренировок. При этом руководитель тренировки должен ознакомить руководителей соответствующих подразделений с мероприятиями, занесенными в журнал по учету противоаварийных тренировок. Руководящий персонал обязан принять меры по реализации этих мероприятий.

7.2. Программа тренировки, а также журнал после проведения каждой тренировки передаются на рабочее место лица, руководившего ликвидацией условной аварии для ознакомления с этими документами персонала, участвующего в тренировке. Все предложения персонала должны быть сообщены руководителю тренировки или начальнику цеха (участка, службы).

Приложение 1

ФОРМА ГОДОВОГО ГРАФИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ ТРЕНИРОВОК С ПРИМЕРОМ ЗАПОЛНЕНИЯ

Приказ Министерства энергетики РФ от 26 января 2021 г. N 27 «Об утверждении Правил проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации»

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 34, ст. 5483) и пунктами 1 и 2 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 «О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1562; 2018, N 34, ст. 5483) приказываю:.

1. Утвердить Правила проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2021 г.
Регистрационный N 62846

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от 26.01.2021 г. N 27

Правила
проведения противоаварийиых тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения противоаварийиых тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации (далее — Правила) устанавливают требования к порядку планирования, подготовки, проведения, включая методы и средства проведения, и подведения итогов противоаварийиых тренировок (далее — тренировки).

2. Требования Правил распространяются на:

системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах;

субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии (далее — электростанции) и (или) объектами электросетевого хозяйства (за исключением потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании только объектами электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенными к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ);

потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых включены в графики временного отключения потребления и оперативный персонал которых выполняет технические мероприятия, обеспечивающие фактическую реализацию графиков временного отключения потребления, независимо от класса напряжения и мощности энергопринимающих установок, принадлежащих таким потребителям (далее — потребители электрической энергии, включенные в графики временного отключения потребления);

иных лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по оперативному обслуживанию объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок, принадлежащих указанным в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта лицам;

работников организаций, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта (далее — организации электроэнергетики).

3. Предусмотренные Правилами требования к проведению тренировок в отношении оперативного персонала должны выполняться также в отношении оперативно-ремонтного персонала.

Понятия «оперативный персонал» и «оперативно-ремонтный персонал» используются в значениях, установленных пунктом 3 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 34, ст. 5483).

4. Требования Правил распространяются на работников организаций, указанных в абзаце пятом пункта 2 Правил, выполняющих функции по оперативному обслуживанию электроустановок, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании другим организациям, и не состоящих в штате таких организаций (далее — командированный персонал), в том же объеме, в котором они предусмотрены для персонала организации электроэнергетики, для которой командированный персонал выполняет работы (оказывает услуги).

5. Для формирования и поддержания у работников организаций электроэнергетики (далее — персонал, работники) навыков работы и определения способности персонала самостоятельно и на основе совместных действий предотвращать развитие и ликвидировать нарушения нормального режима работы электрической части энергосистемы и технологические нарушения в работе объектов электроэнергетики (далее — авария), в том числе в условиях чрезвычайных и нештатных ситуаций на объектах электроэнергетики, с диспетчерским, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом организаций электроэнергетики в качестве обязательной формы работы с персоналом должны проводиться тренировки.

6. В организациях электроэнергетики должны проводиться учебные и контрольные тренировки.

7. Контрольные тренировки проводятся индивидуально с отдельным работником или одновременно с несколькими работниками. С работниками, впервые допускаемыми к самостоятельной работе, в процессе дублирования при подготовке по новой должности, проводимого в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 796 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2021 г., регистрационный N 62115) (далее — Правила работы с персоналом), должна проводиться индивидуальная контрольная тренировка.

8. В организациях электроэнергетики должны проводиться следующие тренировки:

для диспетчерского персонала субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике — межсистемные, общесистемные и диспетчерские тренировки;

для оперативного персонала электростанций (за исключением ветровых (солнечных) электростанций и электростанций, организационная структура которых не предопределяет деление технологического оборудования и территории электростанции на отдельные участки и закрепление их за специализированными подразделениями — цехами (далее — электростанции с бесцеховой структурой управления), в том числе принадлежащих на праве собственности или ином законном основании потребителям электрической энергии, — станционные и цеховые тренировки;

для оперативного персонала ветровых (солнечных) электростанций и электростанций с бесцеховой структурой управления, оперативного персонала центров управления ветровыми (солнечными) электростанциями — объектовые тренировки;

для оперативного персонала сетевых организаций — межсетевые, сетевые, подстанционные и специализированные тренировки;

для оперативного персонала потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, — подстанционные тренировки;

для оперативного персонала потребителей электрической энергии, включенных в графики временного отключения потребления, — специализированные тренировки.

9. Межсистемная тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, которые связаны общностью электроэнергетического режима и расположены в двух и более операционных зонах диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее — диспетчерский центр).

В межсистемной тренировке должны участвовать работники из числа диспетчерского персонала двух и более диспетчерских центров, а также по решению диспетчерских центров — работники из числа оперативного персонала организаций электроэнергетики.

Состав электростанций, подстанций, центров управления сетями сетевых организаций, центров управления ветровыми (солнечными) электростанциями и объектов потребителей электрической энергии организаций электроэнергетики, работники которых должны принимать участие в межсистемной тренировке, определяется уполномоченными должностными лицами диспетчерских центров.

Об указанном решении субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике посредством направления письма на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом диспетчерского центра, уведомляет организации электроэнергетики, участие персонала которых запланировано в тренировке, не позднее, чем за 10 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировки.

10. Общесистемная тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, расположенных в операционной зоне одного диспетчерского центра.

В общесистемной тренировке должны участвовать работники из числа диспетчерского персонала диспетчерского центра, а также по решению уполномоченного лица диспетчерского центра — работники из числа оперативного персонала организаций электроэнергетики, осуществляющих деятельность в операционной зоне такого диспетчерского центра.

Состав электростанций, подстанций, центров управления сетями сетевых организаций, центров управления ветровыми (солнечными) электростанциями и объектов потребителей электрической энергии организаций электроэнергетики, работники которых должны принимать участие в общесистемной тренировке, определяется уполномоченным должностным лицом диспетчерского центра.

11. Диспетчерская тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков диспетчерского персонала одного диспетчерского центра вне зависимости от масштаба аварии.

12. Станционная тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала электростанции в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании двух и более цехов электростанции и (или) одного или нескольких энергоблоков.

В станционной тренировке должны участвовать начальник смены электростанции и работники из числа оперативного персонала цехов электростанции (энергоблоков), в которых (для оперативного персонала которых) проводится такая тренировка.

13. Цеховая тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала электростанции в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании одного цеха электростанции.

В цеховой тренировке должны участвовать работники из числа оперативного персонала смены цеха и (или) персонала отдельных рабочих мест цеха электростанции. С учетом цели проведения и темы цеховой тренировки к участию в ней по решению руководителя тренировки привлекается начальник смены электростанции.

14. Объектовая тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании ветровых (солнечных) электростанций или электростанций с бесцеховой структурой управления.

В объектовой тренировке должны участвовать работники из числа оперативного персонала электростанции, а при осуществлении в отношении ветровой (солнечной) электростанции функций оперативно-технологического управления из центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями — работники из числа оперативного персонала такого центра.

Для оперативного персонала центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями должны проводиться объектовые тренировки для отработки действий и навыков персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании как одной, так и нескольких ветровых (солнечных) электростанций, в отношении которых центр управления ветровыми (солнечными) электростанциями осуществляет функции оперативно-технологического управления.

15. Межсетевая тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на объектах электросетевого хозяйства в зоне эксплуатационной ответственности двух и более сетевых организаций.

В межсетевой тренировке должны участвовать работники из числа оперативного персонала двух и более сетевых организаций, а также по согласованию — работники из числа оперативного персонала потребителей электрической энергии.

Межсетевую тренировку организует одна из участвующих в ней сетевых организаций по согласованию с другими сетевыми организациями, принимающими участие в тренировке.

16. Сетевая тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании двух и более объектов электросетевого хозяйства в зоне эксплуатационной ответственности одной сетевой организации.

В сетевой тренировке должны участвовать работники из числа оперативного персонала сетевой организации, а также по согласованию — работники из числа оперативного персонала потребителей электрической энергии.

В случае если сетевая тренировка предполагает участие персонала двух или более структурных подразделений сетевой организации, проведение тренировки организует одно из структурных подразделений сетевой организации.

17. Подстанционная тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала в случаях, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании подстанции или энергопринимающей установки потребителя электрической энергии.

В подстанционной тренировке должны участвовать работники из числа оперативного персонала подстанции или потребителя электрической энергии, в том числе персонал оперативно-выездных бригад.

18. Специализированная тренировка должна проводиться для отработки действий и навыков оперативного персонала сетевой организации, являющейся в соответствии с Правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 290 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2013 г., регистрационный N 29348) с изменениями, внесенными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 898 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 г., регистрационный N 52677), первичным или вторичным получателем команд об аварийных ограничениях, оперативного персонала иных организаций электроэнергетики, являющихся вторичными получателями команд об аварийных ограничениях, оперативного персонала потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых включены в графики временного отключения потребления, по введению в действие указанных графиков, а также координации действий подчиненного оперативного персонала, действий первичных, вторичных получателей команд об аварийных ограничениях и иных организаций, осуществляющих фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения, при введении в действие графиков временного отключения потребления.

В специализированной тренировке должны участвовать работники из числа оперативного персонала сетевых организаций, иных организаций, являющихся вторичными получателями команд об аварийных ограничениях, оперативного персонала потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых включены в графики временного отключения потребления, в том числе персонал оперативно-выездных бригад, а также — по решению уполномоченного должностного лица диспетчерского центра — работники из числа персонала этого диспетчерского центра в качестве контролирующих лиц.

Специализированная тренировка должна проводиться с условными действиями персонала и с обязательным фактическим прибытием оперативного персонала на объект электроэнергетики для выполнения условных переключений (отключений), с выходом участников тренировки к местам производства операций.

19. С каждым работником из числа диспетчерского и оперативного персонала должны проводиться:

контрольная тренировка — не реже одного раза в три календарных месяца (для оперативного персонала ветровой (солнечной) электростанции в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 21 Правил, — не реже одного раза в шесть календарных месяцев);

учебная тренировка — не реже одного раза в календарный месяц.

Учебная тренировка не должна проводиться в календарном месяце, в котором осуществляется контрольная тренировка.

20. В каждом диспетчерском центре не реже одного раза в год должны проводиться межсистемные или общесистемные контрольные тренировки.

21. С каждым работником из числа оперативного персонала электростанции (за исключением электростанций, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта) должны проводиться:

станционная контрольная тренировка — не реже двух раз в год;

цеховая контрольная тренировка — не реже двух раз в год.

С каждым работником из числа оперативного персонала ветровой (солнечной) электростанции, электростанции с бесцеховой структурой управления должны проводиться объектовые контрольные тренировки не реже одного раза в три календарных месяца, за исключением случаев, указанных в абзацах пятом — седьмом настоящего пункта.

С каждым работником из числа оперативного персонала ветровой (солнечной) электростанции объектовые контрольные тренировки должны проводиться не реже чем один раз в шесть календарных месяцев в случае, если выполняется одно из следующих условий:

изменение или невозможность изменения эксплуатационного состояния объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав ветровой (солнечной) электростанции, не приводит к полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии потребителей или невозможности включения в работу объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании иным субъектам электроэнергетики;

обеспечена возможность изменения технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав ветровой (солнечной) электростанции, средствами дистанционного управления из центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями, а также центра управления сетями сетевой организации или диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

С каждым работником из числа оперативного персонала центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями должны проводиться объектовые контрольные тренировки не реже чем три раза в год, включая не менее одной тренировки в год с участием оперативного персонала сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединена ветровая (солнечная) электростанция (оперативно-выездных бригад), а в случае если центр управления ветровыми (солнечными) электростанциями осуществляет функции оперативно-технологического управления в отношении нескольких ветровых (солнечных) электростанций — также не менее одной контрольной тренировки в год для случая, когда авария предполагает возникновение технологических нарушений в работе или необходимость совершения действий по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима на оборудовании нескольких таких электростанций.

22. С каждым работником из числа оперативного персонала центров управления сетями сетевых организаций не реже чем три раза в год должны проводиться сетевая или межсетевая контрольная тренировка, включая не менее одной контрольной тренировки в год с участием оперативного персонала подстанций (оперативно-выездных бригад) сетевой организации, и одна специализированная контрольная тренировка.

23. С каждым работником из числа оперативного персонала подстанций (оперативно-выездных бригад) сетевых организаций не реже чем два раза в год должна проводиться подстанционная контрольная тренировка и не реже чем один раз в год — специализированная контрольная тренировка (в случае включения такой подстанции в графики временного отключения потребления).

24. С каждым работником из числа оперативного персонала объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии не реже чем два раза в год должна проводиться подстанционная контрольная тренировка и не реже чем один раз в год — специализированная контрольная тренировка (в случае включения объекта в график временного отключения потребления).

25. Тренировки должны проводиться в свободное от дежурства время, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

По решению руководителя тренировки допускается проведение тренировки в течение дежурной смены, если это не препятствует выполнению участвующим в тренировке персоналом его основных должностных обязанностей (трудовых функций).

Время, затраченное на проведение тренировок, относится к рабочему времени тренирующихся.

II. Методы и средства проведения тренировок

26. При проведении тренировок должен использоваться один из следующих методов: по схемам, с условными действиями персонала, с использованием технических средств. Решение о выборе метода проведения тренировки принимается руководителем тренировки, исходя из целей ее проведения, количества участников, возможности использования технических средств.

27. По решению руководителя тренировки, исходя из целей ее проведения, допускается при проведении тренировки использовать сочетание методов проведения тренировок по схемам, тренировок с условными действиями персонала и тренировок с использованием технических средств (далее — комбинированная тренировка).

28. Для проведения тренировок по схемам должны использоваться нормальные схемы электрических соединений объектов электроэнергетики, входящих в операционную зону диспетчерского центра (схемы для нормального режима электроэнергетической системы), схемы электрической сети, нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объектов электроэнергетики, оперативные схемы, включая оперативные схемы, используемые в оперативно-информационных комплексах и на щитах управления, а также технологические схемы тепломеханического оборудования, на которых указаны положение коммутационных аппаратов, отклонения от нормального режима работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики на момент, предшествующий нарушению нормального режима работы электрической части энергосистемы (объекта электроэнергетики).

Тренировки по схемам должны проводиться в форме ведения оперативных переговоров участников тренировки друг с другом и с лицами из числа административно-технического персонала, диспетчерского, оперативного персонала и работников учебно-тренировочных подразделений, определенными организацией электроэнергетики, за которыми закреплены функции по ведению оперативных переговоров от имени не участвующих в тренировке работников организации, выдаче участникам вводной информации и вводу условных возмущений посредством тренажеров в заранее заданные режимы в соответствии с программой проведения тренировки (далее — посредники).

29. Тренировки с условными действиями персонала должны проводиться в реальном масштабе времени и с обязательным выходом участников тренировки к местам производства операций.

30. По решению руководителя тренировки, исходя из целей проведения тренировки и наличия технической возможности, тренировка должна проводиться с использованием одного или нескольких из следующих технических средств:

тренажеры, предназначенные для моделирования состояния энергосистемы, технологических режимов работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, которые могут возникнуть в нормальном, аварийном и послеаварийном режимах работы энергосистемы, и обеспечивающие участников тренировки исчерпывающей информацией в режиме реального времени об имитируемых в тренировках процессах;

специализированные программные комплексы для обучения и развития навыков и умений персонала организаций электроэнергетики, в том числе в составе автоматизированных систем управления;

III. Проведение учебных тренировок

31. Учебные тренировки должны входить в объем специальной подготовки диспетчерского и оперативного персонала, проводимой в соответствии с Правилами работы с персоналом.

32. Составление и утверждение годового графика проведения учебных тренировок и программы проведения учебной тренировки не требуется.

Количество плановых учебных тренировок должно определяться при подготовке программы специальной подготовки с учетом пункта 19 Правил.

Необходимость проведения неплановой учебной тренировки определяется решением уполномоченного лица организации электроэнергетики (ее филиала).

33. Темы учебных тренировок должны определяться руководителем тренировки с учетом пункта 49 Правил.

34. Результаты учебной тренировки должны заноситься в журнал учета тренировок, форма которого приведена в приложении N 3 к Правилам, без оценки, но с указанием замечаний (при их наличии) к действиям участника (участников) учебной тренировки.

В указанном случае при заполнении журнала учета тренировок в графе «Вид и метод тренировки, причина проведения (для неплановой контрольной тренировки)» должно содержаться указание на учебную тренировку, а также должен быть указан один из следующих методов тренировки: тренировка с применением технических средств, по схемам, с условными действиями персонала или комбинированная тренировка.

IV. Планирование проведения контрольных тренировок

35. В организациях электроэнергетики должны проводиться плановые и при наличии оснований, указанных в пунктах 43 и 44 Правил, неплановые контрольные тренировки.

36. Плановые контрольные тренировки должны проводиться на основании годового графика проведения контрольных тренировок, утверждаемого в соответствии с пунктом 38 Правил.

37. Отдельный годовой график проведения контрольных тренировок должен составляться и утверждаться для:

каждого диспетчерского центра;

каждого центра управления сетями, каждой подстанции (группы подстанций) с высшим классом напряжения 110 кВ и выше с постоянным дежурным персоналом и каждого структурного подразделения сетевой организации, имеющего в своем составе оперативный персонал;

каждой электростанции и каждого структурного подразделения эксплуатирующей ее организации электроэнергетики, имеющего в своем составе оперативный персонал;

каждого центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями;

каждого структурного подразделения потребителя электрической энергии, имеющего в своем составе оперативный персонал по обслуживанию объектов электросетевого хозяйства.

Для оперативного персонала иных организаций, объектов электроэнергетики, их структурных подразделений, не указанных в абзацах втором — шестом настоящего пункта Правил, годовой график проведения контрольных тренировок составляется в целом по организации (ее филиалу).

При составлении годового графика проведения контрольных тренировок должны учитываться требования пунктов 19-24 Правил. Распределение контрольных тренировок по видам в соответствии с пунктами 20 — 24 Правил должно осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждого работника обеспечивалось проведение контрольных тренировок с периодичностью, установленной пунктом 19 Правил.

38. Годовой график проведения контрольных тренировок должен быть утвержден не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому.

Утверждение годового графика проведения контрольных тренировок осуществляется:

для диспетчерского центра — главным диспетчером этого диспетчерского центра;

для центров управления сетями и подстанций сетевой организации — техническим руководителем сетевой организации (ее филиала);

для электростанции (цеха или иного структурного подразделения электростанции) — техническим руководителем электростанции (руководителем цеха или иного структурного подразделения электростанции);

для центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями — техническим руководителем организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании соответствующими ветровыми (солнечными) электростанциями;

для структурных подразделений и подстанций потребителя электрической энергии — лицом, ответственным за электрохозяйство такого потребителя.

В период временного отсутствия вышеуказанных лиц утверждение годового графика проведения контрольных тренировок осуществляется лицами, их замещающими.

39. В годовом графике проведения контрольных тренировок должны указываться:

месяцы проведения тренировок;

фамилия, инициалы работников из числа диспетчерского или оперативного персонала организации электроэнергетики, участие которых запланировано в контрольных тренировках, или номера смен (вахт), в состав которых входят такие работники.

В случае невозможности участия отдельных работников в тренировках, предусмотренных годовым графиком проведения контрольных тренировок, в связи с отпуском, болезнью, обучением с отрывом от производства, принятием на работу в организацию (на соответствующую должность) после утверждения графика или иными обстоятельствами изменения в указанный график не вносятся. Такие работники должны принять участие в неплановых контрольных тренировках.

В случае необходимости исключения работников из годового графика проведения контрольных тренировок или включения работников в указанный график в связи с изменением штатного расписания внесение изменений в годовой график проведения контрольных тренировок осуществляется по решению уполномоченного должностного лица организации электроэнергетики (ее филиала).

40. При включении сетевой организацией (ее филиалом), являющейся первичным получателем команд об аварийных ограничениях специализированных тренировок в годовой график проведения контрольных тренировок такой график должен быть не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому, посредством направления письма на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сетевой организации (ее филиала), доведен разработавшей его сетевой организацией до диспетчерских центров, в операционных зонах которых расположены подстанции, на которых планируется проведение специализированных тренировок, для принятия решения об участии (отказе от участия) персонала диспетчерских центров в таких тренировках.

41. Решение диспетчерского центра об участии его персонала в специализированной контрольной тренировке, проводимой сетевой организацией, должно доводиться до такой сетевой организации посредством направления письма на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом диспетчерского центра, не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемой даты проведения тренировки.

При получении от диспетчерского центра решения об участии его персонала в специализированной контрольной тренировке сетевая организация должна обеспечить согласование с ним программы проведения специализированной тренировки в соответствии с пунктом 52 Правил.

42. По решению уполномоченного должностного лица организации электроэнергетики, работником которой является оперативный персонал, принявший участие в межсистемной, общесистемной, межсетевой, сетевой или специализированной контрольной тренировке, организованной другой организацией электроэнергетики и не предусмотренной для этого персонала годовым графиком проведения контрольных тренировок, участие в такой тренировке засчитывается как участие в соответствующей плановой контрольной тренировке. В указанном случае в отношении такого работника предусмотренная для него годовым графиком контрольная тренировка соответствующего вида не проводится.

43. Неплановые контрольные тренировки должны проводиться дополнительно к контрольным тренировкам, предусмотренным годовым графиком проведения контрольных тренировок, в следующих случаях:

если проведение тренировки предусмотрено актом расследования причин аварий в электроэнергетике;

если по итогам проведения плановой контрольной тренировки участнику тренировки выставлена оценка «неудовлетворительно»;

если работник не принял участие в плановой контрольной тренировке, в том числе в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 39 Правил.

44. Кроме случаев, предусмотренных пунктом 43 Правил, по решению технического руководителя или иного уполномоченного должностного лица организации электроэнергетики (ее филиала) неплановые контрольные тренировки могут быть проведены в следующих случаях:

при вводе в эксплуатацию новых объектов электроэнергетики, изменении состава оборудования и устройств объекта электроэнергетики;

при принятии новых, внесении изменений в действующие нормативные и инструктивно-технические документы;

при выявлении ошибочных действий и недостатков в работе диспетчерского или оперативного персонала;

при возникновении (угрозе возникновения) схемно-режимных ситуаций или природно-климатических явлений, не прогнозировавшихся при составлении годового графика проведения контрольных тренировок.

V. Мероприятия по подготовке контрольных тренировок

45. При подготовке контрольной тренировки в соответствии с пунктами 46 — 54 Правил должны осуществляться следующие мероприятия:

определение состава работников из числа диспетчерского и (или) оперативного персонала, которым проводится тренировка (далее — участники тренировки);

определение контролирующих лиц и посредников из числа административно-технического персонала, а также из числа диспетчерского, оперативного персонала и работников учебно-тренировочных подразделений организации электроэнергетики, персоналу которой проводится тренировка, или иных организаций электроэнергетики, принимающих участие в тренировке (по согласованию с ними);

выбор метода проведения и темы тренировки;

разработка программы проведения тренировки;

проверка наличия необходимых схем и готовности технических средств, используемых в тренировке.

46. Руководителем контрольной тренировки (далее — руководитель тренировки) является должностное лицо из числа административно-технического персонала, определенное организацией электроэнергетики.

Руководитель тренировки является ответственным за подготовку и проведение контрольной тренировки.

Руководитель тренировки вправе наряду с функциями руководителя тренировки возложить на себя функции контролирующего лица или посредника.

47. Руководителем тренировки в качестве участников тренировки должны определяться работники из числа персонала организации электроэнергетики, состоящего в ее штате.

В случае необходимости участия в проведении тренировки других организаций электроэнергетики в соответствии с пунктами 8, 9, 15, 16 и 18 Правил руководителем тренировки в качестве участников контрольной тренировки также определяются работники таких организаций электроэнергетики.

Состав персонала других организаций электроэнергетики, в отношении которого проводится контрольная тренировка, должен определяться в зависимости от вида и темы контрольной тренировки, количества и расположения объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, затронутых в условной аварии, в процессе разработки годового графика проведения контрольных тренировок в порядке, предусмотренном пунктами 40 — 42 Правил, или согласования программы проведения контрольной тренировки в порядке, предусмотренном пунктом 52 Правил.

В случаях проведения контрольной тренировки оперативному персоналу других организаций электроэнергетики уведомление о необходимости такого участия должно быть направлено посредством направления письма на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного руководителем тренировки, в соответствующие организации электроэнергетики не позднее, чем за один календарный месяц до предполагаемой даты проведения контрольной тренировки.

48. При проведении контрольной тренировки определение количества и состава контролирующих лиц и посредников должно осуществляться уполномоченным должностным лицом каждой организации электроэнергетики (ее филиала, объекта электроэнергетики), персонал которой (ого) является участником тренировки.

Количество контролирующих лиц должно определяться с учетом необходимости обеспечения контроля и оценки действий и навыков каждого участника контрольной тренировки.

При проведении контрольной тренировки допускается совмещение функций контролирующего лица и посредника.

Информация о количестве и составе контролирующих лиц и посредников должна быть доведена уполномоченным должностным лицом каждой организации электроэнергетики (ее филиала, объекта электроэнергетики), персонал которой (ого) является участником тренировки, до руководителя тренировки по телефону не позднее, чем за один рабочий день до ее начала.

49. Тема контрольной тренировки должна определяться руководителем тренировки с учетом сведений о:

произошедших авариях на объектах электроэнергетики;

фактических и прогнозируемых электроэнергетических режимах работы энергосистемы и технологических режимах работы соответствующих объектов электроэнергетики;

конструктивных особенностях, имеющихся или характерных повреждениях и неисправностях линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;

изменениях в схемах и режимах работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, вызванных проведением ремонтных работ;

сезонных особенностях климатических явлений, требующих отработки дополнительных действий диспетчерского и (или) оперативного персонала (гололед, шугообразование, паводки, низовые пожары, сверхнормативные ветровые и гололедные нагрузки, экстремально высокие или низкие температуры наружного воздуха, штормовой ветер, туман, ливень, обильный снегопад, грозовые явления);

вводе в эксплуатацию новых (реконструированных, модернизированных) линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики;

ошибках диспетчерского и оперативного персонала, выявленных по результатам расследования причин аварий в электроэнергетике;

нарушениях порядка ведения оперативных переговоров, передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике, допускаемых диспетчерским и оперативным персоналом;

факторах, оказывающих влияние на электроэнергетический режим работы энергосистемы, технологические режимы работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

50. При разработке программы проведения контрольной тренировки с использованием технических средств должны быть смоделированы условный электроэнергетический режим энергосистемы и (или) технологический режим работы и эксплуатационное состояние соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

51. Программа проведения контрольной тренировки должна содержать следующие данные:

вид тренировки и ее тема;

дата, время, место проведения тренировки;

метод проведения тренировки;

фамилия, инициалы, должность руководителя тренировки;

перечень организаций электроэнергетики, персонал которых является участниками тренировки (для диспетчерского персонала указывается наименование диспетчерского центра, для оперативного персонала — наименование объекта электроэнергетики, центра управления сетями, центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями или иного структурного подразделения организации электроэнергетики, работником которого является участник тренировки);

условное время возникновения аварии;

схема и режим работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок до возникновения аварии с указанием отклонений от нормальных схем (режимов) работы;

причины возникновения аварии;

развитие и последствия аварии;

описание последовательности действий всех участников тренировки при предотвращении развития и ликвидации аварии;

описание использования участниками тренировки средств связи (по решению руководителя тренировки).

В программе тренировки также указывается информация о контролирующих лицах и посредниках в случае, если их количество и состав определены на момент разработки программы тренировки.

Форма программы проведения контрольной тренировки приведена в приложении N 1 к Правилам.

52. Разработка и утверждение программы проведения межсистемной, общесистемной, межсетевой, сетевой или специализированной контрольной тренировки должна быть организована руководителем тренировки в организации электроэнергетики, по инициативе которой проводится такая тренировка.

В случае планируемого участия в указанной в абзаце первом настоящего пункта контрольной тренировке персонала других организаций электроэнергетики программа проведения такой тренировки не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты ее проведения должна быть направлена посредством направления письма на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного руководителем тренировки, в другие организации электроэнергетики, участие которых планируется в тренировке, для рассмотрения и согласования в части действий их диспетчерского или оперативного персонала.

При получении от организации, по инициативе которой проводится тренировка, программы проведения контрольной тренировки организация электроэнергетики, участие которой запланировано в тренировке, должна в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения программы, рассмотреть и согласовать такую программу в части действий ее диспетчерского или оперативного персонала или направить обоснованные замечания и предложения по доработке программы проведения контрольной тренировки.

При получении от сетевой организации, по инициативе которой проводится тренировка, программы проведения специализированной контрольной тренировки диспетчерский центр осуществляет ее рассмотрение также в части соответствия предусмотренных программой тренировки схем прохождения диспетчерских команд на введение в действие графиков временного отключения потребления схемам прохождения диспетчерских команд, определенным диспетчерским центром, соответствия объемов и времени реализации отключения нагрузки утвержденным графикам временного отключения потребления и диспетчерским командам на введение их в действие, а также в части действий оперативного персонала по реализации диспетчерских команд на введение в действие графиков временного отключения потребления.

При получении замечаний к программе проведения контрольной тренировки организация, по инициативе которой проводится тренировка, должна обеспечить их устранение и согласование доработанной программы с организациями электроэнергетики, участие которых запланировано в тренировке, не позднее, чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения контрольной тренировки.

В случае если программа контрольной тренировки с учетом необходимых согласований не утверждена за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения контрольной тренировки, новый срок проведения контрольной тренировки определяется организацией, по инициативе которой проводится тренировка, исходя из количества времени, необходимого для устранения замечаний и согласования доработанной программы проведения тренировки.

53. Тема и программа проведения контрольной тренировки участникам тренировки заранее сообщаться не должны.

VI. Порядок проведения контрольных тренировок

54. До начала контрольной тренировки руководитель тренировки должен организовать в определяемые им сроки:

проверку готовности участников тренировки, посредников и контролирующих лиц;

проверку технических средств, предусмотренных методом проведения контрольной тренировки, размещение тренировочных плакатов, флажков и бирок;

телефонную связь между участниками тренировки, контролирующими лицами и посредниками;

предварительное рассмотрение программы проведения тренировки с контролирующими лицами и посредниками с уточнением порядка действий участников тренировки и их возможных ошибок;

оповещение о начале проведения тренировки находящихся на своих рабочих местах участников тренировки, контролирующих лиц, посредников.

55. При размещении участников контрольной тренировки на своих рабочих местах должны выполняться меры, исключающие вмешательство участников тренировки в текущий процесс управления работой линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечивающие немедленное прекращение тренировки в случае необходимости действий персонала по предотвращению развития и ликвидации реальных аварий.

56. При проведении контрольной тренировки по схемам:

предусмотренные программой тренировки изменения в работе линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, характеризующие возникновение нарушения нормального режима электрической части энергосистемы или технологического нарушения в работе объекта электроэнергетики, или имитация таких изменений должны отображаться на схемах;

участники тренировки должны сообщать посредникам о своих действиях устно с описанием совершаемых ими действий, работ и мероприятий.

57. При проведении контрольной тренировки с условными действиями персонала:

участники тренировки должны сообщать посредникам о своих действиях устно с обязательным обозначением своих действий и выходом к местам производства операций;

по окончании тренировки все тренировочные плакаты, флажки и бирки должны быть сняты с оборудования.

Применяемые при проведении тренировок знаки и плакаты безопасности должны иметь надпись «тренировочный».

58. При проведении контрольной тренировки с использованием технических средств:

ввод возмущений, неисправностей, имитацию отключения линий электропередачи, оборудования, включение сигнализации, вывод из работы устройств релейной защиты и автоматики, перевод оборудования в заранее заданные режимы в соответствии с программой проведения тренировки с учетом действий участников должны осуществлять посредники;

переключения, производимые на линиях электропередачи, оборудовании, устройствах релейной защиты и автоматики с имитацией действующего автоматизированного рабочего места диспетчерского (оперативного) персонала с функцией дистанционного управления оборудованием и устройствами, должны осуществляться самими участниками тренировки;

проведение тренировки с использованием находящихся в работе автоматизированных рабочих мест диспетчерского (оперативного) персонала запрещается;

технические средства, используемые при проведении тренировки, должны обеспечивать возможность фиксации действий участников во время тренировки в режиме реального времени.

59. При проведении комбинированной контрольной тренировки с использованием сочетания методов, указанных в пунктах 56 — 58 Правил, должны соблюдаться требования к проведению тренировки, предусмотренные указанными пунктами Правил.

60. При проведении контрольных тренировок, проводимых на рабочих местах диспетчерского или оперативного персонала, в процессе ведения оперативных переговоров перед каждым сообщением (командой, разрешением) участник тренировки должен добавлять слово «Тренировка».

При проведении контрольных межсистемных, общесистемных, межсетевых тренировок, а также сетевых тренировок с участием оперативного персонала подстанций (оперативно-выездных бригад) сетевой организации оперативные переговоры, проводимые между участвующим в тренировке персоналом различных структурных подразделений организации электроэнергетики (различных организаций электроэнергетики), должны фиксироваться техническими средствами звукозаписи, используемыми для фиксации оперативных переговоров диспетчерского и оперативного персонала.

61. При проведении контрольных тренировок персоналу запрещается прикасаться к механизмам и органам управления коммутационных аппаратов и запорной арматуры, переключающим ключам (блокам, накладкам) устройств релейной защиты и автоматики, кроме случаев проведения контрольных тренировок на учебно-тренировочных полигонах.

62. При проведении контрольной тренировки контролирующие лица должны осуществлять контроль и оценку действий участников контрольной тренировки.

63. При проведении контрольной тренировки посредники должны осуществлять:

выдачу команд, распоряжений и иных уведомлений от имени работников, функции которых выполняются ими в процессе тренировки;

выдачу участникам тренировки вводной информации по программе проведения тренировки, а также дополнительной вводной информации в соответствии с пунктом 64 Правил;

ввод условных изменений режима работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок посредством технических средств или их обозначение в соответствии с хронологией тренировки, указанной в программе проведения тренировки.

64. В ходе контрольной тренировки руководитель тренировки либо контролирующее лицо по согласованию с руководителем тренировки через посредников могут доводить дополнительную вводную информацию участникам тренировки, не предусмотренную программой проведения тренировки.

65. Об окончании контрольной тренировки должно быть сообщено контролирующим лицам, посредникам и участникам тренировки непосредственно руководителем тренировки или через посредников.

VII. Подведение итогов контрольных тренировок

66. Подведение итогов контрольной тренировки должно осуществляться в день проведения тренировки непосредственно после ее окончания.

Если организовать подведение итогов контрольной тренировки непосредственно после ее окончания невозможно, подведение итогов контрольной тренировки должно быть проведено в последующие дни, но не позднее 3 рабочих дней после дня ее окончания.

67. Подведение итогов контрольной тренировки должно осуществляться в очной форме, по телефону или с использованием систем видеоконференцсвязи.

68. Контролирующие лица после окончания контрольной тренировки должны представить руководителю тренировки информацию о действиях персонала в ходе контрольной тренировки, имеющиеся замечания, осуществить оценку участников тренировки в соответствии с критериями, предусмотренными пунктами 69-71 Правил, и представить предложения по проведению мероприятий по результатам проведения контрольной тренировки.

69. При подведении итогов контрольной тренировки в отношении каждого участника тренировки должна осуществляться оценка:

правильности восприятия обстоятельств произошедшей аварии и умения ориентироваться в сложившейся ситуации;

умения и правильности использования технологических программных комплексов (автоматизированных рабочих мест, терминалов) и оперативной документации;

взаимодействия персонала в составе смены;

соблюдения требований нормативной и инструктивно-технической документации, определяющей обязанности и действия персонала;

действий при ликвидации аварии;

отдачи (получения) команд и разрешений, направленных на изменение технологического режима работы и (или) эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;

передачи (получения) оперативной информации о технологическом режиме работы и эксплуатационном состоянии линий электропередачи, оборудования и устройств;

использования средств связи.

70. При подведении итогов специализированной контрольной тренировки в дополнение к оценке по критериям, указанным в пункте 69 Правил, должна осуществляться оценка:

времени, которое было затрачено на сборы оперативно-выездной бригады и экипировку используемого транспортного средства;

времени, которое было затрачено на поездку к месту производства операций по переключениям;

объемов и времени фактической реализации команды на ввод в действие графиков временного отключения потребления;

работоспособности средств связи и готовности средств защиты, используемых в электроустановках.

71. Отдельно при подведении итогов контрольной тренировки контролирующие лица формируют замечания к организации ее проведения (при наличии), исходя из:

исправности технических средств, используемых при проведении тренировки;

актуальности технической, в том числе инструктивной и оперативной, документации, организационных и других документов для персонала, утвержденных организацией электроэнергетики и используемых в ходе тренировки;

оснащенности рабочих мест участников тренировки техническими средствами, определёнными программой тренировки.

72. Руководитель тренировки должен в соответствии с пунктом 80 Правил определить мероприятия по устранению замечаний, выявленных по пунктам 69-71 Правил, совершенствованию процесса проведения тренировок и утвердить общую и индивидуальные оценки действий участников контрольной тренировки в соответствии с пунктами 73 и 74 Правил с учетом мнения контролирующих лиц.

73. При общей оценке действий участников тренировки руководитель тренировки должен исходить из следующего:

если в ходе контрольной тренировки участники тренировки принимают решения, которые в реальной обстановке при их выполнении привели бы к развитию аварии, повреждению линий электропередачи, оборудования или к несчастному случаю на производстве, то считается, что тренировка «проведена неуспешно»;

если в ходе контрольной тренировки действия участников тренировки привели к ликвидации аварии и ее последствий, то считается, что тренировка «проведена успешно»;

если по результатам проведения специализированной контрольной тренировки выявлено невыполнение заданий или диспетчерской команды по вводу в действие графиков временного отключения потребления в части объема и требуемого времени реализации отключений, то считается, что тренировка «проведена неуспешно».

74. При индивидуальной оценке действий участника тренировки руководитель тренировки должен исходить из следующего:

если в ходе контрольной тренировки участник тренировки принимает решения, которые в реальной обстановке при их выполнении привели бы к развитию аварии или к несчастному случаю, то участнику тренировки должна выставляться оценка «неудовлетворительно»;

если в ходе контрольной тренировки участник тренировки допустил ошибки, которые в реальной обстановке не привели бы к развитию аварии или несчастному случаю, но повлекли увеличение времени ликвидации аварии, то участнику тренировки должна выставляться оценка «хорошо» или «удовлетворительно», в зависимости от числа и характера его ошибок;

если в ходе контрольной тренировки участник тренировки действует без ошибок, то участнику тренировки должна выставляться оценка «отлично».

75. Работник, являвшийся участником тренировки и получивший неудовлетворительную оценку действий при проведении контрольной тренировки, должен пройти повторную контрольную тренировку в сроки, определяемые уполномоченным лицом организации электроэнергетики (филиала).

При повторной неудовлетворительной оценке работник не допускается к самостоятельной работе и должен пройти предэкзаменационную подготовку, внеочередную проверку знаний в соответствии с Правилами работы с персоналом, а также пройти контрольную тренировку в соответствии с Правилами.

76. Если половина или более участников контрольной групповой объектовой, станционной, цеховой или подстанционной тренировки получили оценку «неудовлетворительно», то со всеми участниками такой тренировки должна быть проведена неплановая контрольная тренировка по той же теме в сроки, установленные уполномоченным лицом организации электроэнергетики (ее филиала).

Если по итогам проведения неплановой контрольной тренировки по тематике, по которой половина или более участников указанной в абзаце первом настоящего пункта контрольной тренировки ранее получили оценку «неудовлетворительно», работник, участвующий в повторной тренировке, повторно получил оценку «неудовлетворительно», то такой работник не допускается к самостоятельной работе и должен пройти предэкзаменационную подготовку и внеочередную проверку знаний с соответствии с Правилами работы с персоналом, а также пройти контрольную тренировку в соответствии с Правилами.

77. Результаты контрольных тренировок должны оформляться протоколом контрольной тренировки, форма которого приведена в приложении N 2 к Правилам.

78. Результаты всех контрольных тренировок должны регистрироваться в журнале учета тренировок, форма которого приведена в приложении N 3 к Правилам.

в качестве вида тренировки — межсистемная, общесистемная, диспетчерская, станционная, цеховая, объектовая, межсетевая, сетевая, подстанционная или специализированная тренировка;

в качестве метода тренировки — тренировка с применением технических средств, по схемам, с условными действиями персонала или комбинированная тренировка.

Для контрольных тренировок подпись участника тренировки и руководителя тренировки при заполнении журнала учета тренировок допускается не ставить.

79. Ведение журнала учета тренировок, составление и утверждение программ проведения контрольных тренировок и протоколов контрольных тренировок осуществляется на бумажном носителе или в виде электронного документа с соблюдением требований к ведению и хранению документации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

80. По результатам проведения контрольных тренировок в зависимости от их вида и сложности организацией электроэнергетики должны осуществляться:

проработка выявленных в ходе тренировки замечаний при проведении специальной подготовки персонала;

разработка инструктивно-технической документации, организационных и других документов для персонала (внесение соответствующих изменений в действующие документы);

совершенствование технических средств, используемых при проведении тренировок;

проведение с персоналом неплановых тренировок, предусмотренных пунктом 43 Правил;

проведение иных мероприятий, требуемых по результатам тренировок. Информация о мероприятиях, определенных по результатам проведения контрольной тренировки, должна указываться в протоколе контрольной тренировки.

Приложение N 1
к Правилам проведения противоаварийных
тренировок в организациях электроэнергетики
Российской Федерации,
утвержденным приказом Минэнерго России
от 26.01.2021 г. N 27

УТВЕРЖДАЮ

(Должность) _______________

___________ (Инициалы, фамилия)

"___"_________ 20__ г.

 ПРОГРАММА

 проведения контрольной (указывается вид тренировки) противоаварийной

 тренировки

1. Тема тренировки: _________________________________________

(полное название темы тренировки).

2. Цель и причина _________________________________________

проведения _________________________________________

тренировки: (указывается, с какой целью проводится

тренировка (отработка взаимодействия

персонала при аварии, выявление уровня

подготовки персонала, овладение навыками

действий в нестандартных ситуациях),

причина проведения тренировки указывается

только для неплановой тренировки).

3. Дата и время проведения _________________________________________

тренировки: (указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ, ЧЧ:ММ,

указывается часовой пояс).

4 Место проведения тренировки: _________________________________________

(организация или ее структурное

подразделение).

5. Метод проведения

тренировки: _________________________________________

_________________________________________

(по схемам / с использованием технических

средств / с условными действиями

персонала /

комбинированная).

6. Руководитель _________________________________________

тренировки: (фамилия, инициалы, должность

руководителя тренировки).

7. Организации, участвующие в _________________________________________

тренировке: _________________________________________

_________________________________________

(с указанием для диспетчерского персонала

наименования диспетчерского центра, для

оперативного персонала - наименования

объекта электроэнергетики, центра

управления сетями, центра управления

ветровыми (солнечными) электростанциями

или иного структурного подразделения

организации электроэнергетики, работником

которого является участник тренировки).

8. Условное время _________________________________________

возникновения (указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ, ЧЧ:ММ,

аварии: указывается часовой пояс).

9. Схема и режим работы линий электропередачи, оборудования и устройств

объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок до возникновения

аварии:

10. Возникновение и развитие аварии:

______________________________________

_________________________________________________________________________

(описание возникновения нарушения нормального режима электрической части

энергосистемы или технологического нарушения в работе объекта

электроэнергетики, его развитие и последствия).

11. Действия участников тренировки:

______________________________________

_________________________________________________________________________

(выстроенное в хронологическом порядке описание оптимальной

последовательности действий участников тренировки по ликвидации нарушения

нормального режима электрической части энергосистемы или технологического

нарушения в работе объекта электроэнергетики).

Подписи уполномоченных лиц организаций, участвующих в тренировке:

Должность_______________ ________________ (Инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Правилам проведения противоаварийных
тренировок в организациях электроэнергетики
Российской Федерации,
утвержденным приказом Минэнерго России
от 26.01.2021 г. N 27

УТВЕРЖДАЮ

(Должность) _______________

___________ (Инициалы, фамилия)

"___"_________ 20__ г.

 ПРОТОКОЛ

 контрольной (указывается вид тренировки) противоаварийной тренировки

1. Тема _________________________________________

тренировки: (полное название темы тренировки).

2. Цель и причина _________________________________________

проведения тренировки: (указывается, с какой целью проводится

тренировка (отработка взаимодействия

персонала при аварии; выявление уровня

подготовки персонала, овладение навыками

действий в нестандартных ситуациях);

причина проведения тренировки указывается

только для неплановой тренировки).

3. Дата проведения _________________________________________

тренировки: (дата, месяц и год проведения

тренировки).

4. Место проведения _________________________________________

тренировки: (указываются все участвующие организации

и их структурные подразделения).

5. Метод проведения _________________________________________

тренировки: (по схемам / с использованием технических

средств / с условными действиями

персонала / комбинированная).

6. Руководитель _________________________________________

тренировки: (фамилия, инициалы, должность

руководителя тренировки).

7. Участники _________________________________________

тренировки: (фамилии, инициалы, должности участников

тренировки).

8. Посредники: _________________________________________

(фамилии, инициалы, должности

посредников).

9. Контролирующие лица: _________________________________________

(фамилии, инициалы, должности

контролирующих лиц, участок контроля).

10. Оценка: фамилия, инициалы каждого участника тренировки, оценка

_________________________________________________ __________________

(Фамилия, инициалы участника тренировки) (оценка)

11. Замечания по результатам тренировки:

Замечания к участникам тренировки:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Замечания по организации проведения тренировки:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

12. Мероприятия по результатам проведения тренировки:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

13. Контролирующие лица: ________________/____________________/

(подпись) (Инициалы, фамилия)

________________/____________________/

(подпись) (Инициалы, фамилия)

________________/____________________/

(подпись) (Инициалы, фамилия)

14. С протоколом ознакомлены, с оценкой согласны (участники тренировки):

________________/____________________/

(подпись) (Инициалы, фамилия)

________________/____________________/

(подпись) (Инициалы, фамилия)

________________/____________________/

(подпись) (Инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Правилам проведения противоаварийных
тренировок в организациях электроэнергетики
Российской Федерации,
утвержденным приказом Минэнерго России
от 26.01.2021 г. N 27

Журнал учета противоаварийных тренировок

Вид и метод тренировки, причина проведения (для неплановой контрольной тренировки)

Тема и место проведения тренировки

Фамилия, инициалы и должность участника

Замечания, предложения, мероприятия (допускается ссылка на протокол контрольной противоаварийной тренировки)

Подпись участника тренировки

Подпись руководителя тренировки

Чем отличаются тренировочные плакаты от плакатов применяемых в эксплуатации