Начало отопительного сезона
Подборка наиболее важных документов по запросу Начало отопительного сезона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Теплоснабжение:
- Автономное отопление
- Актуализация схемы теплоснабжения
- Аренда котельной
- Бездоговорное потребление тепловой энергии
- Вентиляция
- Показать все
- Теплоснабжение:
- Автономное отопление
- Актуализация схемы теплоснабжения
- Аренда котельной
- Бездоговорное потребление тепловой энергии
- Вентиляция
- Показать все
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 154 «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги» ЖК РФ «При таких обстоятельствах, учитывая доказанность факта оказания услуги теплоснабжения, что подтверждено постановлениями о начале отопительного сезона и актами подключения жилых домов к системе теплоснабжения, и отсутствие надлежащих доказательств заселенности спорных помещений, суды пришли к выводу о возникновении у администрации как собственника спорных помещений обязанности по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса. Как следствие, пришли к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части взыскания с администрации задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в размере 276 069,01 руб., проверив расчет и признав его арифметически верным.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке производится перерасчет платы за отопление?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2024) При этом первый способ оплаты применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом принятия в субъекте РФ соответствующего решения, а второй способ — с 1 июля года, следующего за годом принятия в субъекте РФ соответствующего решения.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 28.11.2023)
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
(вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») 5. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 N 115
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 N 4358) 11.7. Отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. С и ниже, и заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. С и выше. Включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
В квартире холодно, а отопление не включают? Проверьте прогноз погоды!
Россия — не только самая большая, но и самая холодная в мире страна. Со среднегодовой температурой ниже −5 она занимает первое место по суровости климата, опережая Канаду и Финляндию. В таких условиях отопление жилья является ключевым фактором существования.
На какое время приходится начало отопительного сезона? И при какой наружной температуре включают центральное отопление?
В большинстве регионов России отопительный сезон начинается в период с 1 сентября по 15 октября. Решение о запуске отопления принимают муниципальные власти. Конкретный срок зависит от среднесуточной температуры воздуха — динамики ее изменения за последние дни, фактического значения и перспективного тренда. Таким образом, в принятии решения муниципальные власти тесно контактируют региональными метеорологами.
Температурным критерием включения центрального отопления является устойчивый (на протяжении пяти и более дней) переход среднесуточной температуры через отметку +8 в сторону понижения. В разных климатических зонах это происходит по-разному.
Оценить, выполянется ли этот критерий, вы можете с помощью прогноза «Среднесуточная температура» (не забудьте включить параметр в наборе данных!).
Что говорит закон?
Сроки начала отопительного сезона регламентируются «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ т 6 мая 2011 г. № 354.
«Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия».
Когда в регионах России включают центральное отопление и сколько продолжается отопительный сезон — читайте здесь.
В России стартовал отопительный сезон. Каким он должен быть: сроки и температурные нормы
Каждый год российские коммунальщики, а вместе с ними и собственники жилья готовятся к началу отопительного сезона. Обычно он стартует в первой половине осени и длится больше полугода — без батарей в России никуда. «Секрет» решил разобраться, когда по закону должны включать отопление, куда жаловаться, если в квартире по-прежнему холодно, и могут ли батареи остыть посередине зимы.
Когда по закону начинается отопительный сезон
- стартует, если на протяжении пяти суток среднесуточная температура воздуха на улице не превышает восьми градусов;
- оканчивается, если, наоборот, на протяжении пяти суток среднесуточная температура воздуха на улице составляет более восьми градусов.
Из-за этого принято считать, что старт и окончание отопительного сезона зависят от среднесуточной температуры воздуха. Такая зависимость действительно есть, но на деле всё сложнее и температура воздуха далеко не единственный фактор.
Дарья Киреева
юрист адвокатского бюро AsteriskНапример, очевидно, что если в конце января на протяжении пяти дней установится потепление, отопительный сезон заканчивать не будут, поскольку последующее похолодание весьма вероятно. А остановка теплоснабжения — процесс нелёгкий и влечёт значительные временные, трудовые и финансовые затраты.
Так что закон даёт органам местного самоуправления самостоятельно определять сроки отопительного сезона. Включение и отключение отопления связывают с графиком, который согласовывают с энергоснабжающей компанией. При этом если местные власти не приняли акт о начале отопительного сезона, то никто (ни энергетики, ни управляющие компании с товариществами собственников жилья) включить отопление не сможет, даже если за окном уже действительно холодно.
Дарья Киреева
юрист адвокатского бюро AsteriskВ некоторых случаях, например в многоквартирном доме, определение даты начала отопительного периода устанавливается решением собственников. Это возможно в том случае, если в многоквартирном доме отсутствует централизованное теплоснабжение и отопление осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества. Однако если собственники не примут соответствующее решение, то отопительный период начнётся в сроки, аналогичные сроку начала отопительного периода при централизованной системе отопления.
Как включают отопление в разных регионах в 2023 году
На севере отопительный сезон начинается ещё в августе или сентябре. Например, в Нарьян-Маре об отоплении начали думать в конце лета, а в Архангельске — в первых числах сентября.
В начале октября отопительный сезон стартовал на Урале (например, в Челябинске) и в центральных регионах России (в том числе в Ярославле).
В Москве отопление начали включать с 3 октября — на две недели позже, чем в 2022 году. Температура в столице на тот момент ещё не достигла нужных значений, но прогноз обещал похолодание, так что его решили не дожидаться.
Процесс запуска отопления должен занять пять дней и завершиться 8 октября. Первыми (как и везде) тепло получают социальные учреждения: детские сады, школы, поликлиники и больницы. Параллельно отоплению дают в жилых домах и офисах, а уже потом — на промышленных и торговых предприятиях.
Аналогичный сценарий выбрали для себя коммунальщики Московской области. Периодическое протапливание 2 октября началось и в Санкт-Петербурге.
Какой должна быть температура в помещении
Всё зависит от его типа. Как рассказывает генеральный директор строительной компании «Окна 2.0» Игорь Уланов, нормы прописаны всё в том же постановлении правительства о правилах предоставления коммунальных услуг. Согласно документу:
- в жилых помещениях температура воздуха должна быть не ниже 18 градусов;
- в угловых комнатах должно быть теплее — не менее 20 градусов.
Также правила допускают небольшие отклонения от этих норм. Ночью с 00:00 до 05:00 температура может быть ниже, но не более чем на три градуса. В дневное время снижения температуры быть не должно. А допустимым превышением температуры считается четыре градуса.
Если коммунальщики превышают положенные сроки отклонения от температурных норм, вам положена скидка на отопление за весь период нарушения — правда, всего 0,15%.
Игорь Уланов
генеральный директор строительной компании «Окна 2.0»Это зависит от того, насколько здание само тёплое, насколько тёплые окна, как работает вентиляция и насколько вода теплая. потому что вода может быть разной температуры. Есть же такие случаи, что котельная установлена в одном конце района и те дома, которые ближе к котельной, более тёплые, а которые более удалены, более холодные, потому что пока водопоток пройдёт по этой дистанции, он немного охлаждается.
Сейчас в многоквартирных домах часто устанавливают индивидуальные тепловые пункты. Они работают так: горячая вода поступает из котельной, а теплообменники в подвале дома автоматически регулируют подачу воды в квартиры. Помимо этого, у многих есть возможность регулировать температуру батарей прямо в квартирах.
«Например, это может быть либо отопительный щиток (сейчас такие ставятся прямо в квартиру), с помощью которого можно регулировать по температуре поступающую в радиаторы воду, либо на радиаторы устанавливаются термоголовки», — пояснил Игорь Уланов.
Как измерить температуру в помещении
Для этого понадобится специальный термометр для измерения температуры внутри помещений. Он может быть как цифровым, так и аналоговым, рассказывает креативный директор СК «Дачный сезон» Тимур Дасаев.
Тимур Дасаев
креативный директор СК «Дачный сезон»Поместите термометр в центральную часть помещения на высоте около полутора метров от пола. Избегайте установки термометра вблизи источников тепла или прямых солнечных лучей, так как это может повлиять на результаты измерений. Перед тем как считать измеренное значение окончательным, дайте термометру несколько минут, чтобы стабилизироваться и достичь точного показания.
В разных частях помещения температура может варьироваться, так что не лишним будет провести несколько замеров. Также учитывайте внешние факторы:
- открытые окна и двери — их нужно закрыть;
- работу кондиционеров и других температурных приборов — их нужно отключить или хотя бы не проводить замеры рядом с ними;
- присутствие людей в помещении (они тоже могут влиять на температуру).
Правда, результаты таких замеров у вас никто не примет — их нельзя использовать как доказательства нарушения температурного режима. Для фиксации нарушения придётся вызывать специализированную организацию с поверенным оборудованием.
Что делать, если отопления нет или с ним холодно
С отсутствием отопления всё понятно. А вот причины недостаточно тёплых батарей могут быть самыми разными:
- из котельной или из индивидуального теплового пункта изначально идёт недостаточно горячая вода;
- проблема в радиаторах — в них образовался осадок или скопился воздух;
- проблема в трубах — их чем-то забило;
- в стояк врезался один из жильцов и усовершенствовал что-то дома — например, сделал трубу уже, оборудовал водяной тёплый пол (что запрещено в многоэтажках) или вывел радиатор на балкон, где температура сильно ниже, из-за чего вода в трубах уже не такая тёплая.
Точную причину должны установить коммунальщики — это их забота, а не ваша.
Если отопления нет или его явно недостаточно, обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу или управляющую компанию. Случившееся желательно зафиксировать в письменном виде. Если такой возможности нет, требуйте информацию о том, что обращение принято: его номер, дату, а также фамилию и инициалы человека, который оформил заявку.
Дарья Киреева
юрист адвокатского бюро AsteriskВ таком заявлении необходимо потребовать проверки для обследования квартиры с целью фиксации отклонения температуры в помещении от установленных норм. Проверочная комиссия должна согласовать дату, время такой проверки, а перед процедурой предъявить свидетельство о поверке средств измерения.
Если с результатами измерения вы не согласны, можно:
- обратиться в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, чтобы они поучаствовали в замерах;
- запросить независимую экспертную организацию.
Если аварийка или управляющая компания, несмотря на доказательства, заявила об отсутствии нарушений, можно пожаловаться в прокуратуру или тот же Роспотребнадзор. Если и там не собираются помогать в соблюдении прав собственников жилья, то их можно защитить уже в суде.
Вот ещё несколько советов тем, кто мёрзнет без отопления или даже с ним:
- подумайте о покупке обогревателя — вариантов на рынке немало, к тому же он наверняка пригодится весной, когда отопление отключат;
- проверьте изоляцию помещений (может, холодно из-за оконных щелей) и при необходимости рассмотрите варианты утепления квартиры.
Когда и на сколько могут отключать отопление
От чрезвычайных ситуаций во время отопительного сезона никто не застрахован — аварии могут произойти в любом городе и в любую погоду. В законе прописано, на сколько могут отключать отопление во время холодов.
- В течение месяца суммарно должно набежать не более 24 часов без отопления.
- Если температура в помещении выше 12 градусов, то батареи могут отключить не более чем на 16 часов подряд.
- При температуре от 10 до 12 градусов — не более чем на восемь часов подряд.
- Когда температура не выше 8–10 градусов — не более чем на четыре часа подряд.
За каждый час превышения допустимых сроков размер платы за отопление снижается на 0,15% — как и в случае с ненормативной температурой с работающими батареями. Так что если коммунальщики нарушают права жильцов, не стесняйтесь требовать перерасчёт.
График отопительного сезона — начало и конец сезона
Часто потребителей интересует, каков график отопительного сезона. При какой температуре включают отопление и выключают? Нередко бывает, что теплоснабжение включается после того, как в квартирах становится сыро и холодно, а отключается задолго до наступления тепла.
На какое время приходится начало и конец отопительного сезона? Чтобы разобраться с этим вопросом, сначала нужно проанализировать несколько распространенных мнений.
Как принимается решение по графику отопительного сезона
В действительности предприятия ЖКХ не имеют никакого отношения к запуску и остановке отопления. Данное решение зависит только от муниципальных властей. Именно они отдают соответствующее распоряжение местным ТЭЦ и тепловым сетям, а те в свою очередь — команду ЖКХ.
Считается, что включение и отключение отопления напрямую зависит от среднесуточной температуры, но это лишь второстепенный фактор. Большее значение имеет дата – например, если в феврале установилась теплая погода, теплоснабжение не отключают – и так понятно, что морозы еще будут, а запуск системы является трудоемким и затратным процессом. Но в этом случае температура батарей в отопительный сезон понижается до минимума.
При этом следует учитывать, что счет за услугу выставляет в полном размере, несмотря на то, что радиаторы были едва теплыми. Данную проблему можно решить только установкой теплосчетчиков на отопительные приборы, как это показано на фото. Однако нужно приготовиться к тому, что они стоят недешево.
Для запуска систем отопления недостаточно просто повернуть задвижки в элеваторном узле. Также необходимо стравить воздух из расширительного бака или стояков (соответственно для верхнего и нижнего варианта разлива), а также решить проблемы с затоплениями квартир и самостоятельными отключениями стояков жильцами. Дело в том, что после замены батарей своими руками утечки нередки: бывают случаи, когда от потопа страдают сразу несколько нижних квартир.
Избежать этого при замене радиаторов можно: нужно лишь обязательно опрессовать новые приборы или хотя бы заполнить стояк. По закону, даже в летнее время отопительные системы должны быть наполнены водой.
Начало отопительного сезона по закону начинается с 1 до 15 октября, но важную роль играет и среднесуточная температура, а также установленная норма температуры в квартире. Надо учитывать, что к этому времени система готова к запуску, но нагреваются батареи не сразу. Существует специальный график запуска домов, благодаря которому удается своевременно решать возникающие проблемы – например, протечки. В зданиях с нижним разливом (стояки попарно соединены на верхнем этаже) тепло появляется лишь после того, как жильцы верхних квартир стравят воздух самостоятельно или вызовут для этого сантехника.
Отсрочка запуска возможна в том случае возникновения технических трудностей. Продлить же отопительный сезон после того, как было принято решение об его окончании, нет возможности. ТЭЦ ликвидирует перепады давления между подающим и обратным трубопроводом. В результате циркуляция воды в системах отопления прекращается. Читайте также: «Куда звонить, если нет отопления, как составить жалобу».
В особых случаях все-таки возможно обеспечить работу теплоснабжающей конструкции и увеличить продолжительность отопительного сезона. В элеваторном узле системы отопления есть вентиля, которые служат для сброса воды из труб в канализацию. Таким образом, если открыть задвижку на подачу и сброс и оставить закрытой задвижку на обратном трубопроводе, то вода в отопительной системе снова станет циркулировать. Разумеется, такой метод используется лишь в экстренных случаях, так как ЖКХ отвечают за подобные действия перед вышестоящими организациями.
Начало и конец отопительного сезона
Теперь можно перейти к тому, с какого числа начинается отопительный сезон, и когда он заканчивается.
- Наступило соответствующее время года. Обычно отопление запускают в период с 1 по 15 октября.
- Среднесуточная температура составляет менее +8 градусов в течение пяти дней. Разумеется, длительное похолодание может наступить и в летнее время, но запускать отопление всего на неделю никто не будет – это просто-напросто нецелесообразно. Но и затягивать отопительный сезон не разумно, ведь если система перемерзнет, придется потратить немало финансовых средств и времени на проведение аварийно-восстановительных работ.
- Сезон. Обычно отопление выключают в период с апреля по середину мая, в зависимости от региона.
- Прогноз погоды. Прежде чем принять решение об остановке отопительных систем, просматривается прогноз погоды – если в ближайшие дни ожидается сильное похолодание, то отключения не происходит. Кроме того, если будут затяжные заморозки, отопление также не выключают.
- Чтобы закончился отопительный сезон — среднесуточная температура должна составлять более +8 градусов. Причем данный параметр должен наблюдаться на протяжении пяти последних дней.
Способы обогреть жилье в межсезонье
Как видно, сроки начала отопительного сезона (и его окончания) не являются стабильными и изменяются в зависимости от среднесуточной температуры. Понятно, что при +8 градусах в квартирах довольно холодно, и в течение необходимых пяти дней жилье полностью выстывает. Кроме того, перед тем, как среднесуточная температура упадает до +8 градусов и ниже, уже не одну неделю на улице может быть +10, и при этом систему отопления никто не запустит. Именно поэтому жильцам приходится искать способы обогреть квартиру своими силами. Какие же методы являются самыми популярными и безопасными?
Тепловентиляторы позволяют быстро обогреть даже помещение большой площади, и при этом они потребляют небольшое количество электроэнергии. Так как они не занимают много места, их удобно хранить, когда они не нужны, даже в малогабаритной квартире. Однако нужно учитывать, что их использование ухудшает качество воздуха – из-за окисления материала спирали и горения пыли уменьшается содержание кислорода.
Более распространенными являются масляные обогреватели и напольные или настенные отопительные конвектора. Они оказывают меньше влияния на состав воздуха, но сушат его. Главный недостаток таких обогревательных приборов – большое потребление электричества. Так, чтобы отопить помещение площадью в 20 квадратных метров, потребуется обогреватель мощностью около 2 кВт.
Полезные советы
Но самый лучший способ обогрева жилья – это использование кондиционеров. Обычный прибор перекачивает в квартиру с улицы 2,5-5 кВт тепловой энергии, потребляя при этом около 1 кВт электричества. Самыми экономными являются инверторные кондиционеры последнего поколения с роторными компрессорами. Они вырабатывают в 5 раз больше тепла, чем потребляют электроэнергии. Читайте также: «Какой температурный график системы отопления и от чего он зависит».
При этом нельзя сказать, что температура начала отопительного сезона является приоритетным фактором. Все же время года играет большую роль – даже если в ноябре еще тепло, отопление все равно включат.